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数据提升的重要原因之一,是上海自贸区的企业数量不断增加,企业能级不断提升。据上海海关统计,上海自贸区成立五年来,累计新增海
成立于上海自贸试验区的曼恩供应链管理(上海)有限公司,是首家在上海自贸区洋山保税港区开展船舶保税维修的试点企业。依托保税维修这一自贸区海关创新举措,曼恩公司的船舶保税维修业务取得快速发展。今年,曼恩又成功走通了“跨港维修”第一单,一批从吴淞国际邮轮码头的待维修件进入自贸区洋山保税港区进行维修,保税维修+跨港维修业务全新上线。今年以来,曼恩公司完成12航次维修服务,其中跨港维修占8航次,占比超过6成。
一流的营商环境和优质的政府服务,让曼恩集团越来越看好上海自贸试验区为企业带来的发展机会,也坚定了扎根中国的信心。目前,曼恩集团在上海自贸区已完成增资到1.5亿人民币,亚太分拨中心项目正式启动,设立地区总部的申请也在紧锣密鼓推进中。
配合上海自贸区扩区,上海海关还积极推动上海自贸区海关创新制度与全国海关通关一体化集成整合,更好发挥上海自贸区的辐射溢出效应。记者了解到,上海海关推出的“先进区、后报关”“分送集报”等创新制度成熟定型,其中33项海关及检验检疫创新制度已经在全国实现复制推广。
来源:浦东时报
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流程再造,最大限度降低企业通关成本
不久前,某知名手机品牌新品在全球正式发售。殊不知,发售两天前,粉丝手中的那只新手机很可能还只是工厂里的一堆零件。得益于上海自贸试验区近年来推出的国际贸易单一窗口政策,一台手机可以在组装好的同一天内就走完货物申报进口的全流程,实现上架销售,大大降低了进口提货的时间成本。
年6月,成立不到一年的上海自贸试验区启动试点单一窗口,对标国际贸易监管通行做法,逐步整合口岸管理资源,打破信息孤岛壁垒,让企业通过单一窗口一次性递交满足贸易监管所需的所有材料,监管部门也通过一个平台将结果反馈给相关企业。正是这样一个从“串联式”申报到一次性、同步化的“并联式”流程再造,让“老外贸”们一下子从过去繁琐的申报工作中解放了出来。
上海畅联国际物流股份有限公司货代部现场报关经理顾剑说,在实行单一窗口之前,要完成一单申报至少要三四个人,花上一整天时间。“由于海关和国检是两套系统,我们有的员工去完成报关录入,有的完成报检录入,两头都忙活好了,政府部门也下班了。客户若想提取货物,必须到第二天对方上班后人工确认后,放行货物。等待几天是常事。”
随着上海自贸试验区单一窗口屡次扩展功能、扩大服务领域,到年底,已实现上海口岸全部企业的普遍使用,畅联股份几乎全部客户的报关等待时间可以压缩到半天内。
以高标准建设国际贸易单一窗口为突破,海关等口岸监管部门先后推出“先进区、后报关报检”“批次进出、集中申报”“采信第三方检验结果”“十检十放”等近百项创新举措,上海自贸试验区通关效率显著提高,保税区进出境时间较全关水平缩短78.5%和31.7%,物流成本平均降低10%。
“最有获得感的要数汽配类、维修类企业。”畅联股份货代部副总经理康钧介绍,一系列“通关加速”政策的推出,让相应的企业货物最快可以实现船一靠港,就能放行,最大限度减少等待和损失。
如今,许多知名电子、汽配、医疗、消费品企业在国内的物流服务都由畅联股份来完成。大到一部手机、一台电脑,小到一个按键零件、一颗螺丝钉,有了单一窗口,就算遇上申报“高峰”,也能轻松应对。“客户的抱怨越来越少了,我们的服务也越来越高效。”康钧说。
据悉,上海自贸试验区国际贸易单一窗口目前已是全球单证处理量最大的平台,平均每天处理多万张单证,日均在线用户多个,累计服务企业达到27万家,口岸货物申报和船舶申报%通过单一窗口办理,企业申报数据项在船舶申报环节缩减65%,在货物申报环节缩减24%,累计为企业节省成本超过20亿元。
来源:解放日报
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上海自贸区率先打出服务融资租赁产业组合拳
昨日下午,上海自贸区举行重点融资租赁项目签约暨融资租赁业服务措施发布会,一批新落地的融资租赁企业与上海自贸区相关片区管理局签约。同时,上海自贸区宣布设立融资租赁产业发展服务中心(平台),并发布了《中国(上海)自由贸易试验区关于进一步促进融资租赁产业发展的若干措施》(简称二十条措施)。市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸区管委会主任翁祖亮为中心(平台)揭牌。
市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长、上海自贸区管委会常务副主任杭迎伟表示,融资租赁是推动“五个中心”深度融合发展的重要领域,也是落实“上海扩大开放条”行动方案的重点业态,接下来浦东将在国家和市有关部门的指导下,加快改革突破和制度创新的系统集成,实施高标准的开放举措,帮助企业创新产品和拓展业务范围。浦东将进一步优化营商环境,建立企业服务专员制度,为企业提供“全过程、全方位、全覆盖”的保姆式服务。杭迎伟说,希望广大融资租赁企业能够深耕浦东、发展壮大,积极参与长三角一体化发展和“一带一路”建设,充分运用上海多层次资本市场和产业密集的优势,为各类企业提供多样化融资服务,为区域经济高质量发展贡献力量。
上海自贸区管委会副主任李兆杰代表保税区片区与相关企业签约,副区长、上海自贸区管委会副主任王华主持签约及揭牌活动。
10家融资租赁企业签约落户上海自贸区
上海自贸区是全国融资租赁业中资产规模最大、业务种类最全、行业环境最好的地区之一。产业集聚的优势吸引着越来越多的融资租赁公司进驻。
在昨日的签约仪式上,上海自贸区管委会保税区管理局和陆家嘴管理局分别与中国东方航空股份有限公司、南航国际融资租赁有限公司、国银金融租赁股份有限公司、芯鑫融资租赁有限责任公司、中建投租赁(上海)有限责任公司,以及福特汽车融资租赁(上海)有限公司、马钢(上海)融资租赁有限公司、江铁国际融资租赁有限公司、日照港集团(上海)融资租赁有限公司、平安国际融资租赁有限公司共10家融资租赁企业签约。未来,10家企业计划在上海自贸区投放更多的飞机、船舶、集成电路等资产。
作为与实体经济紧密结合的金融工具,融资租赁不仅能促进解决上海小微企业融资难、融资贵问题,而且能够突破银行异地贷款的限制,将上海的金融业务辐射到全国,对上海国际金融中心建设具有重大意义。
记者获悉,上海自贸区一直把发展融资租赁作为深化自贸区金融改革创新、推动上海国际金融中心核心功能区建设的重要抓手。截至今年三季度末,注册在浦东的融资租赁母公司总数达到家,注册资本总额亿元,融资租赁资产规模约2万亿元。同时,落户上海自贸区保税区片区的融资租赁项目公司(SPV)家,包括架飞机、艘船舶以及26台飞机发动机等大型设备。
打出“组合拳”精准服务融资租赁产业
为进一步提升对融资租赁行业精准服务水平,上海自贸区对标国内外最高标准和最好水平,率先打出了一套服务融资租赁产业发展的“组合拳”,旨在形成融资租赁产业集聚、人才汇集、创新活跃、优势显著、发展稳健的态势。
揭牌成立的上海自贸区融资租赁产业发展服务中心(平台),将整合上海自贸区现有各类融资租赁服务团队、力量和资源,发挥政府部门的组织协调优势,以及社会团体、企业的专业能力,为融资租赁企业提供一站式、全方位、个性化、高效率的保姆式服务。中心(平台)还将辐射浦东新区乃至全上海的融资租赁企业,进一步探索加强长三角区域产业协同创新的工作机制,增强上海融资租赁产业的引领作用。
而二十条措施,则从支持融资租赁企业设立和发展、优化融资租赁产业创新发展环境、加大对融资租赁企业和人才的政策支持力度、支持融资租赁企业服务实体经济、提升融资租赁产业营商环境水平、创新政府服务模式等六个方面,加大对融资租赁行业的服务力度。
马钢(上海)融资租赁有限公司今年4月份刚在上海自贸区成立,该公司董事长严太霞接受记者采访时说:“政策非常及时且有针对性。作为刚设立且大股东在外地的融资租赁公司,我们对上海自贸区的政策不是特别熟悉,二十条措施发布后,什么业务可以做,与哪个部门联系,一目了然。”
上海外管局和上海海关在会上也介绍了各自的服务举措。其中,上海外管局将继续支持融资租赁企业收取外币租金、开展跨境融资以及进行跨境资金管理等;上海海关正在积极探索融资租赁行业的海关异地监管模式,争取早日在上海自贸区落地实施。
来源:浦东时报
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商务部:正在会同上海市认真研究自贸区扩区针对上海自贸区扩区问题,商务部外国投资管理司司长唐文弘表示,商务部正在会同上海市认真研究,根据党中央、国务院决策部署,加快推进相关工作,鼓励支持上海自贸试验区在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索,当好改革开放排头兵、创新发展先行者,形成更多可复制可推广的经验。
国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,请商务部外国投资管理司司长唐文弘、人民银行研究局局长徐忠、海关总署自贸区和特殊区域发展司主要负责人陈振冲介绍支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施有关情况,并答记者问。
Q自贸试验区现在是12个,会不会进一步扩大?
唐文弘称,今年11月5日,习近平总书记在首届中国进口博览会开幕式主旨演讲中指出,要增设上海自贸试验区新片区,这是党中央对自贸试验区建设工作作出的新部署。上海作为全国首个自贸试验区,5年来积极发挥先发优势和标杆作用,在相关部门的大力支持下,大胆创新、勇于突破,在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域取得了丰硕的制度创新成果。比如,推出了全国第一张外商投资准入负面清单,上线了全国第一个国际贸易“单一窗口”,建立了自由贸易账户体系,率先开展了“证照分离”改革试点等等,这些都形成了成熟的做法和经验,复制推广到全国,有效发挥了全面深化改革扩大开放的试验田的作用。
唐文弘透露,商务部正在会同上海市认真研究,根据党中央、国务院决策部署,加快推进相关工作,鼓励支持上海自贸试验区在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索,当好改革开放排头兵、创新发展先行者,形成更多可复制可推广的经验。
来源:中新网
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53项措施加码自贸区深化改革支持个人投资境外证券引发市场广泛
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者,这一系列措施进一步拓展了自贸区的发展空间,提高了开放水平,“把自贸区开放比作一场比赛的话,这些措施就是拓宽球场、提升训练难度、引进球员,多个维度同时拓展。”
白明表示,这些措施更加聚焦“小切口”的突破,宏观上此前自贸区的方案在战略定位、发展方向上已经搭建了基本的框架,但近年来的经验表明,不少开放措施往往就是在局部的细节上“卡了脖子”,突破这些瓶颈就能“牵一发而动全身”。
《通知》要求,在编制下达全国土地利用计划时,要考虑自贸试验区的实际情况,合理安排有关省(市)的用地计划;有关地方应优先支持自贸试验区建设。
华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波告诉21世纪经济报道记者,这意味着授予自贸区更大的土地使用自由裁量权。
“现在几乎所有的自贸区都有原来的规划和开发基础,在已有基础上建立自贸区,因为任务改变往往会带来产业结构的变化,比如说从制造业到服务业,与此对应的是土地使用性质需要改变,而这往往成为自贸区发展的一个瓶颈。”
他指出,这一政策可以帮助自贸区根据发展的实际情况,进行土地性质的变更,为自贸区产业的转变和发展提供便利。
白明认为,自贸区应该根据不同的业态发展需要更为灵活地使用土地,而不必在面积上“一刀切”,已有的12个自贸区除海南外,面积大都在平方公里左右,而不久前中央宣布上海自贸区将增设新片区,自贸区在打破地理范围限制上正在迈出第一步。
在白明看来,《通知》最大的意义在于赋予自贸区更大的改革自主权,激发各个自贸区探索的活力。“《通知》既有规定动作,也有自选动作,其中14项都适用于特定自贸试验区,这主要是为了引导各自贸区有针对性地开展探索。”
比如,《通知》要求,进一步加大对西安航空物流发展的支持力度,对于郑州与西安,在对外航权谈判中支持郑州机场与西安机场利用第五航权,在平等互利的基础上允许外国航空公司承载经郑州、西安至第三国的客货业务。
白明表示,第三批自贸区侧重于中西部地区,由于不沿海,未来主要依托空港和无水港,发展具有自身特色的临空经济等业态,利用第五航权有利于增加自贸区货物、人员出入的便利度,促进货物与人员的集聚。
《通知》支持利用中欧班列开展邮件快件进出口常态化运输。陈波表示,内陆自贸区的开放可以与“一带一路”对接,推动江海、陆空、陆海多式联运。
扩大民生领域开放
《通知》要求,支持符合条件的自贸试验区开展汽车平行进口试点,支持自贸试验区试点汽车平行进口保税仓储业务。
目前,中国已在江苏张家港保税港区、河南郑州铁路口岸等17个地方试点汽车平行进口。唐文弘表示,将支持更多符合条件的自贸试验区开展汽车平行进口试点工作,力争形成更多试点经验。
海关总署自贸区和特殊区域发展司主要负责人陈振冲在吹风会上介绍,今年前三季度,中国汽车平行进口辆,同比增长5.9%,进口金额是51.2亿美元,同比增长10%。金额增长超过数量增长说明性价比在不断提升。
“我们做过调研,平行进口试点以后所释放的信号对市场有比较大的影响:中高端进口汽车售价降价比较明显,大部分在15%以上,个别甚至超过30%。”
白明指出,汽车平行进口可以为消费者带来直接的优惠,此次不但试点向自贸区扩围,而且明确表示支持自贸区汽车平行进口保税仓储业务,这为进口企业带来了巨大利好。
“汽车进口之后未必会马上卖掉,如果缺少保税仓储,那么企业就面临着要不要上税等多重困境,通过保税仓储就方便得多:如果没有客户买也可以先进到保税仓储,卖出时依然享有保税与优惠;这也有利于提高平行进口的效率。”
陈振冲则透露,海关总署已会同有关部门调整了平行进口汽车保税仓储的期限。“原来期限是三个月,这次调整为不设仓储的时间,这样将有利于进口企业更好地安排销售策略,合理分配资金的占用,降低企业的运营成本,这种成本的降低也会传导到消费者终端,会使广大消费者买到性价比更好的汽车。”
《通知》要求在自贸试验区试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理。
陈波表示,化妆品是跨境电商的大头,“此前化妆品属于高奢消费品,也属于是化学用品,可能在关税上较高,在进出口管理方面也比较严格,政策的放松有利于化妆品的进口。”
此外,在医疗卫生领域也有多项开放举措。比如,《通知》要求,支持设立首次进口药品和生物制品口岸;卫生健康行政部门对自贸试验区内的社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。
陈波表示,医疗领域事关民生福祉,是当前中国扩大开放的一个重点,在月初的首届进博会上,中国也明确提出要加快教育、医疗等民生领域的开放进程。
多个领域的不断开放支撑了自贸区外贸的快速增长。数据显示,年,全国11个自贸区进出口累计2.6万亿元人民币,同比增长23.38%,增幅高于同期全国外贸进出口9个百分点。年前三季度,不包含海南的11个自贸区进出口累计2.4万亿元人民币,占我国外贸22.28万亿元的10.77%。
扩大资本项目开放
引发市场广泛
上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣告诉21世纪经济报道记者,这意味着,在一定规范下,符合条件的个人将可以投资国外股票等证券,不过由于这一措施影响深远,需要更为稳妥的实施细则。
白明同样认为,未来一定会有相关细则陆续出台,可能在投资方式、时间长度、金额大小等方面作出要求,同时,个人也可能参考QFII与QDII明确条件。
“这释放的一个信号是,FT账户会进一步放宽,当前的FT账户只是在有限的范围内做出了部分探索,没有完全到位。”他指出,目前FT账户主要侧重于法人,如果能扩大到个人,将是很大的一步,这为个人投资提供了更多的选择,也考验着中国金融开放的能力。
陈波表示,“符合条件的个人可以开展境外投资”的路径可能有两种:一种是扩大QDII,在此意义上推动资金更加自由地进出,不过这并非直投,而是在金融机构帮助下来投资;更进一步的改革可能是,在上海自贸区FT账户基础上进行拓展,后者在一定限度和监管下具备个人直投的功能,而且既有人民币也有外币,有可能在其他自贸区推广这一功能。
实际上,央行年曾表示,将支持在自贸区内就业并符合条件的个人可开展包括证券投资在内的各类境外投资。陈波表示,当时这一表态主要针对的就是有FT账户的上海自贸区。
他指出,自贸区资本项目的开放是一个渐进的过程,“资本项目开放非常敏感,且具有较大的风险,许多国家在这方面的改革都比较谨慎,尤其在国际金融市场非常不稳定的背景下,我们时刻准备着更大范围的开放,但也必须时刻警惕着金融风险,在防风险的前提下进行金融方面的创新,推动资本项目的国际化。”
央行研究局局长徐忠在吹风会上表示,在扩大金融业对外开放上,央行将坚持三条原则:一是准入前的国民待遇和负面清单原则;二是金融业对外开放将与汇率形成机制和资本项目可兑换进程相配合,共同推进;三是在开放的同时,要注重防范金融风险,要使金融监管能力与金融开放度相匹配。
徐忠称,下一步,央行将在自贸区积极扩大金融业对外开放。为此,将逐步缩短金融领域的负面清单,在涉及金融牌照的全领域放松外资金融机构持股比例限制,大幅度扩大外资金融机构业务范围,用审慎要求替代准入和资质的限制,激发外资金融机构参与我国金融市场的积极性,推动资金更为自由的流动。
来源:21世纪经济报道