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芬兰将设立新的郡级行政区(maakunta)来专门负责社会保障和医疗服务。

芬兰政府周一下午在媒体面前公布了他们讨论已久的改革方案草案。根据该提案草案，芬兰将设立21个医疗和社会服务“郡”级行政区，负责目前由各市政府负责的医疗、社会服务和救援服务职责。

在Uusimaa将会成立赫尔辛基特别责任郡，其组织医疗、社会福利和救援服务的责任与芬兰其他地方不同。赫尔辛基市将负责组织服务，并与东Uusimaa、西Uusimaa、中Uusimaa和Vantaa-Kerava联合分担责任。

改革所要求的立法修正案将于年生效，而第一次郡级行政选举将于年初举行，各郡将于年1月开始运作。

（当前芬兰行政区划分）

市政与医疗社会服务郡的指责划分

促进健康和福祉将继续是各市的责任，但这方面的工作将与新成立的医疗与社会服务郡合作进行。与此同时，环境保健将继续是市政当局的责任。学校社会工作者和学校心理学家在学生福利方面的任务将转移到医疗和社会服务郡。

将设立的郡单位将提供社会服务和保健、牙科护理、家庭护理、精神健康和药物滥用服务、门诊治疗以及产前和产后护理。

家庭事务和社会服务部部长克丽斯塔·基乌鲁（KristaKiuru）周一对媒体说：“所有服务都将统一从一个行政区域提供，门槛会降低。”。

人员的转移

芬兰的社会和医疗改革方案又称SOTE改革，是历届政府的工作重点。前任政府总理尤哈·西比莱(JuhaSipil?)曾推行改革失败后于年3月辞职。

现任政府的提案与Sipil?政府失败的改革方案的一个主要区别是，这一次农业和水资源管理部门不会转移到新的郡级行政区。此外，与Sipil?政府的设想不同，现任政府的这项提议坚定地致力于将组织和提供服务的主要责任放在公立机构。其中包括取消与私营服务提供者的外包合同的规定。

市政当局的收入和支出的一部分，按年的水平估计为亿欧元，也将从市政当局转移到新成立的郡级行政区。为了实现这一目标，政府的提案包括修改中央政府向市财政拨款和税收的法案。

芬兰地方政府部长SirpaPaatero周一指出，这项改革是芬兰历史上规模最大的编制人员转移。她强调，超过17万名社会、医疗和救援专业人员将从市政府的编制转到新的郡级行政区。此外，各市的学校社工和学校心理学家也将被转移到各郡。赫尔辛基Uusimaa医院区的工作人员将被转移到赫尔辛基特别责任郡。

社会事务和卫生部表示，在年9月25日之前，利益相关者将能够对法案草案发表意见。计划在12月向议会提交该法案。