张文木西太平洋矛盾分析与中国选择

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张文木:西太平洋矛盾分析与中国选择

  本文运用辩证思维和矛盾分析的方法,从国际法理和战略利益的视角入手,细致地考察分析了中国在西太平洋所面临的形势和美日两国在东海、南海问题上可能持有的态度与立场。作者指出:中国所面临的挑战主要来自西太平洋,具体表现为东海问题和南海问题:东海问题主要是与日本的矛盾,南海问题则主要是与美国的矛盾。今天中国欲在南海受到应有的尊重,要以在东海赢得尊严,即实现台海统一(含钓鱼岛及其附属岛屿的回归)为先决条件。实现台海统一不仅是中国不可让渡的核心利益,而且也是雅尔塔法律体系赋予我们的权利。而台湾之于美国虽说属于其战略利益,但远非其核心利益,并且雅尔塔法律体系也没有赋予其在那里的权利。此外,在东海问题上,日本谋求的是为战前利益翻案,否定雅尔塔成果及在此之上建立的利益格局,这是美国所不可能接受的。所以,在东海问题上,中国应利用北方边境日趋稳定、周边形势有利于我的战略机遇,采取“软挤压”方式,置敌于无义,从而占据道义和战略上的制高点。

  

  毛泽东说:“一门科学,应当从分析矛盾出发,否则就不能成为科学。”[1]分析矛盾,就是分析主要矛盾和次要矛盾。抓住了主要矛盾,其他矛盾也就迎刃而解。老子又说:“常无,欲以观其妙,常有,欲以观其徼。”妙,即辩证存在着矛盾和发展,徼,则是规定矛盾的边界。这说是说,矛盾是普遍的,但矛盾是有边界和相互转化的。看一般性矛盾,要看到它的普遍性,还要看它的有限性;仅仅认识到主要矛盾还是不够的,还得认识到这主要矛盾矛盾存在的边界和转化的条件。因此,我们研究国家利益需求,不能仅从“战略伙伴”式的合作入手,而应从其双方关系的矛盾点入手。转化而不是消灭矛盾是矛盾解决的要义,也是战略哲学的要义。未来的几十年是中国发展的关键时期,其间,重大挑战和重大机遇并存却不并起:胜利或失败,二者必具其一。为此我们需从矛盾分析切入,对其加以综合研究。

  

一、两类不同性质的矛盾

  美国战略东移,这在西太平洋地区给我们带来新的挑战,而应对这种挑战,大而无当地仅谈“战略合作”是不够的,我们得从矛盾分析入手,弄清楚在哪可以合作,在哪不可以合作,这应合了中国人“好朋友,勤算账;好邻居,勤打墙”的经验。

  我认为,目前中国必须应对的挑战主要来自西太平洋,其主要矛盾当然是海上霸权美国与中国的矛盾,这没有问题;但需要特别注意的是,在这个主要矛盾中,日本与中国的矛盾并不是次要矛盾,而是中美这个主要矛盾的主要方面。

  为什么这样说呢?

  我们看,中国周边矛盾大体上分两种,一种是太平洋战争后建立的雅尔塔体系内战胜国间的矛盾,此类矛盾多集中在南海一带;另一种是雅尔塔体系外的被战胜国与战胜国的矛盾,此类矛盾则比较单一地存在于东海。前者是战后利益分配不均或其他历史原因造成的因而其中绝大多数是可调整的矛盾,后者则是太平洋战争前产生的因而是不可调和的矛盾。日本与整个亚洲国家特别是中国和美国的矛盾属于后一种矛盾。由此可以解释亚洲国家对日本在钓鱼岛问题上的立场冷淡的原因。在这两种矛盾中,对中国有利的是后一种矛盾,比较单一,只有日本一家,而对中国不利的是前一种矛盾涉及面较大。但由于前一种矛盾不是各国根本利益的对立,因而对在太平洋战争胜利后建立的这些国家的存在前提不具颠覆性。从这个意义上说,中国周边环境的不断改善是有相当好的条件;同样,中国在东海取得对日斗争的胜利也有比较充分的条件。

  

二、两类不同性质的国家

  (一)日本

  东海矛盾主要是中国和日本的矛盾,日本所求是为战前利益翻案,否定雅尔塔成果及在此之上建立的利益格局。其集中表现为国内修宪及对华关系上不承认台湾是中华人民共和国一部分之原则。故此,日本与中国乃至东亚国家的矛盾是不可调和的颠覆还是维护雅尔塔和平体系的矛盾。失道寡助,日本与德国完全不同,它在东海与中国的磨擦和冲突至今没有获得东亚国家的直接和明确支持。道义不在日本这边,中国为此更应为亚洲主持公道,在集中揭露日本在第二次大战中的侵略罪行的同时,也向亚洲国家指出美国绥靖日本法西斯主义的危机。目前日本不明事理地不断狡辩只会在世界上尤其在亚洲日益孤立。没有朋友,自然不会有成功的外交。

  对中国而言,钓鱼岛及其附属岛屿是日本与台湾的“接榫”地带,日本对钓鱼岛的企图本质上是对在战后已归回中国的台湾的企图,因而钓鱼岛及其附属岛屿的归属决定台海统一大业的成败,也决定中国在西北太平洋海权建设的成败。日本不仅没有化解俄罗斯在北方的战略牵制,而且现在又多了一个更有力的朝鲜核牵制。日本在亚洲没有真正的盟友,可以说,目前的日本处于安全环境最差时期,而这一时期中国周边特别是北方北方安全环境已大幅改善,因而在钓鱼岛一线,日本若与中国冲突,胜算极少。

  中国在东海和南海主要涉及两个对手,这就是日本和美国,而后者更是世界头号海权强国。日本的战略目标是打通经中国台湾南进南海的战略通道,在这一目标下,台湾便是日本尽管非法但却是至今不愿放弃的核心利益。如果说台湾位于日本地缘战略的核心利益线上,那么,台湾之于美国则只能说是具有战略利益而非核心利益。美国的战略核心利益线在太平洋海区是从夏威夷到关岛、菲律宾,再到马六甲一线。在西太平洋海区,美国要保的关键目标是马六甲海峡,这是不容他人染指的美国的核心利益。至于东北亚,成熟的美国政治家——比如20世纪前半叶的两位罗斯福总统——则不会对其倾注太多的资源。

  知道了美国在太平洋的关键利益线的分布,我们就会知道,在台湾问题没有解决的前提下,中国如果将海洋战略的重点转向南海,这必然要在东海台湾问题存在的同时又在南方徒增加一个更强大的对手。如果我们一旦南向受困,日本在台湾问题上的立场将会更加强硬。而南海"战果"的守卫所需资源,会因其战线长和对手强大而长期透支。当年蒋介石对日本迅速冲刺南海也是乐观其成的道理一样,目前日本右翼及在台的"台独"分子对此也乐观其成。太平洋战争中的日本就是在与中国全面冲突的同时又徒将美国置于直接对手的位置,其结果必然是全面失败。

  相反,南海问题既不是打开中国西太海权困局的"薄弱"环节,甚至也不是关键环节。在非关键对手和关键利益的地带做如此大,甚至是长期的投入,为兵家大忌。相反,如果中国以东海的台湾、钓鱼岛问题为切入点,这里离中国本土近,资源支持的可持续性强,可持续释放大板块国家优势,因而胜算也较大。新中国成立以来,毛泽东历来不出远手,尤其是在南海不出远手,因此也就从未失手。这个经验对我们认识和解决现阶段中国面临的纷繁复杂的海上安全问题,仍有重要的借鉴意义。

  日本外交目前主要任务是摆脱自购岛以来的外交危机,其方式就是四处点火,让中国与周边的磨擦——最好是战争——不断升级,企图由此扩大中国的对立面并诱使这些国家在与中国冲突中纷纷倒向美国和日本。如果让这一企图得逞,我们就会犯下毛泽东同志曾批评的“四面出击”的错误;东海和南海甚至在中国西陲同时高调出击不仅会严重透支我们的国力,还会造成“‘围渊驱鱼,围丛驱雀’,将‘千千万万’和‘浩浩荡荡’都赶到敌人那一边去,只博得敌人的喝采”的恶果。如此,才是中国外交面临的真正危机。年1月6日,毛泽东同周恩来、叶剑英谈外事工作时说:“其实这个公报[2]没把基本问题写上去。基本问题是,无论美国也好,中国也好,都不能两面作战。口头说两面、三面、四面、五面作战都可以,实际上就不能两面作战。”[3]送走尼克松后,7月24日,毛泽东在与周恩来、姬鹏飞、乔冠华等谈国际问题时,再次咛嘱:“在两个超级大国之间可以利用矛盾,就是我们的政策。两霸我们总要争取一霸,不两面作战。”[4]毛泽东说的这个道理与今天也是相通的。

  (二)美国

  中国目前面临的挑战产生于资本主义危机及危机转嫁方式。美国战略东移的前提是自利比亚战争后,欧洲已能够独立地承担重大军事任务和美国在阿富汗和伊拉克战争中失利并被迫撤军,这使美元与其物质承担者即石油产生分离。由于美元没有实体经济支撑,离开对世界石油从而石油交易的控制,美元就会大缩水,从而造成美国衰落。19世纪中叶中华帝国和印度帝国为西方列强打败后释放出的浮财曾使“丧钟已经敲响”的欧洲摆脱了危机并转入“维多利亚繁荣”;20世纪90年代苏联解体所释放出的浮财使正处危机中的美元摆脱困境,同样的道理,今天美国也需要一个新的对象释放出浮财来支撑日益失去中东石油的美元,这个对象目前看最可能的就是中国。由此可见,这次美国战略东移的目的不仅仅是遏制中国——因为中国已无法遏制,而是要打败中国:最好让中国在它策划的里外夹击中自垮,再次就是放日本出来与中国冲突,如果不行,才是其不可能成功的全面遏制。

  自尼克松之后对美国最具颠覆性的变化是将美元的物质承担者从在国内产品转移至海外石油,这等于将美国的安全基点从本土移置中东,这极大地拉长了美国必须保障的安全线。这样,华尔街国际财团就将超负荷的国防任务强加于美利坚民族并使之自朝鲜战争、越南战争之后再次以更大的规模透支了它的国力。—年间,美国国防支出占美国联邦财政总支出的20%左右,而同期军费支出却占国防支出96%左右[5],国防支出基本没有“浪费”,都用于军费了。其间的关系是,国家财政依赖华尔街金融,华尔街金融依赖军工和能源的扩张;军工能源扩张又必须以对外战争拉动,战争胜利再返哺财政。战争成了国家财政增长的“推土机”,而成本越来越高的战争又进一步透支了国家财政。如此恶性循环,致使美国发生了迄今尚不见尽头的危机,而危机又恰恰以战争的失败或难以为继为先导。美利坚民族有自己的货币即美元,却没有独立支撑美元的民族产业,也没有独立的国家银行。其造成的恶果是:美利坚民族因反复透支导致“肾虚”,它只能按华尔街的旨意超负荷干重活以从华尔街国际资本那里乞讨点财政补贴。从这个意义上说,中国与美国的矛盾不主要是中华民族与美利坚民族的矛盾,更不是中国人民与美国人民的矛盾,而是中国人民与将其利益置于美利坚民族利益之上的华尔街垄断资本及美国买办势力的矛盾。

  毛泽东同志比较早地看出了这一点,年美国记者爱德加·斯诺在与毛泽东谈话结束时说:“希望主席向美国人民说几句话,美国人民对中国是有好感的。”毛泽东一针见血地回答说:

  祝他们进步。如果我祝他们获得解放,他们有些人可能不大赞成。我就祝那些认识到自己还没有解放的,生活上有困难的人获得解放。美国人民需要再解放,这是他们自己的事。不是从英国的统治下解放,而是从垄断资本的统治下解放出来。[6]

  美国亚太再平衡政策的出台是美国实力衰弱的结果。其要义是在不出雅尔塔框架或在保障美国亚太利益的前提下牺牲雅尔塔原则,针对中国提升日本及亚洲盟国实力,这样既可使美国保持离岸操纵的地位、又可使美国避免重蹈朝鲜战争和越南战争被严重消耗的困境。美国这种机会主义的外交选择将使具有强大核潜力的日本的破坏力被大幅释放。为此,打破美国战略东移对华负面影响的关键环节在日本。擒贼先擒王,解决了日本这个主要矛盾的主要方面,也就化解了美国挑战这个主要矛盾的主要支点。

  那如何解释“冷战”呢?

  我们知道,美国、与中国、俄罗斯一道都是远东雅尔塔体系缔造国,它们之间的“冷战”矛盾是属雅尔塔体系内利益分配差异产生的矛盾。美国与日本的盟友关系及建立其上的“旧金山和约”产生于美国对中、俄的冷战需要。二者之间的复杂性在于在雅尔塔法权体系中,中俄美是一致对日的盟友,但在冷战体系中,美日是对中俄的盟友。但冷战及其法律体系(如旧金山和约)属于国际私法范畴,它低于作为国际公法[7]的雅尔塔法律体系,因而它不能被用于解释战后雅尔塔法律及建立其上的法权关系。由于美国是雅尔塔体系中最大的获利者,日本在战后雅尔塔法权体系问题翻案,损失最大的将是美国,因此在日本翻案问题上,美国则与中俄有较多的一致。从这个意义上说,中国与美国遑论俄罗斯之间的冷战矛盾是有限矛盾。

  (三)中国

  好朋友,勤算账;好邻居,勤打墙。尽管有墙的邻居也有矛盾,但这种有界限的矛盾总比那些没有墙的邻居矛盾好调节。今天中俄关系的改善,除了利益交合点增加外,还有边界问题基本解决。与此不同,中美矛盾的增升的原因并不是中国对美国让度利益不够,而是可让的都让了,剩下的(比如台湾)实在是不能再让了。与北约东扩进入乌克兰将威胁到俄罗斯的生存底线的道理一样,美国将中国利益边界压至台湾以西,会使经济总量已相当可观的当代中国失去了最低限度的生存遑论发展空间,这当然是我们不能接受并必然要与美国斗争的。这是中美矛盾加剧的主要原因。中国争取包括台海统一在内的西太平洋利益,以有利于中国的方式解决这个新的利益边界,是中美新型大国关系的新基础;没有这个基础,其他则无从谈起。

  年10月6日晨1时,毛泽东在起草《告台湾同胞书》中告诫美国人说:“西太平洋是西太平洋人的西太平洋,正如东太平洋是东太平洋人的东太平洋一样。”[8]年2月22日,毛泽东在审阅并修改陈毅报送的《陈毅外长答新华社记者问》一文再次强调“西太平洋”的概念。毛泽东写道:

  所有西太平洋各国人民不了解,处在遥远地方的美国人,为什么,有什么理由,要跑到西太平洋这些国家来,以其军事、政治、经济、文化的力量,对这些国家加以控制呢?实在说不出理由的。所以总有一天,不论迟早,如同美国要从世界其他地区放手、缩回家去一样,美国也一定要从世界的西太平洋这部分地区放手,缩回家去。如果美国人自己不走,便是要无限地赖在这些国家的话,那末,总有一天,各国人民要起来把它赶走的。[9]

  从“三海一体”的角度看,我们可沿着毛泽东从中国视角提出的“西太平洋”的构想,中国解决西太平洋起码的生存和发展空间的关键在台海统一,而实现台海统一的关键在于实现与台湾接榫的钓鱼岛及其附属岛屿的回归。因此,钓鱼岛的回归和台海统一既是中国不可让渡的核心利益,更是中国突破美国海上封锁的关键。

  中国的这些要求过分吗?一点也不过分。

  中国实现台海统一,这是雅尔塔法律体系赋予作为战胜国——中国的权利,而雅尔塔法律体系并没有赋予美国在台湾的权利。60多年来,这一权利还只落在纸面上,并没有为中国切实享有。因此,将中国的安全边界定在台湾东界既合中国国情也合国际法理。

  那么,在西太平洋中美之间是不是就没有什么可以谈判的利益呢?当然有,它主要集中在台湾以东及南海部分地区。美国在这一地区的利益多是雅尔塔法律体系确定的,因此中国在相当的时期内对海权拓展的一般诉求不应越过这一区域,这是中美新型大国关系合作的法律基础及其太平洋合作的法理前提。

  (四)南海国家及其矛盾

  如果说东海问题的本质是日本问题,那么,南海问题的本质就是美国问题。南海是太平洋战争中反日本法西斯国家的集中区域;美国不是南海国家,但它在当年太平洋战争中为这一地区反日本法西斯事业曾做出重大牺牲,因此与中国一样,美国与这一地区国家都是南海雅尔塔成果的分享者。这些国家与日本的矛盾属世仇性质,是不可调和的本质性矛盾;而其中有些国家与中国乃至美国的矛盾属历史遗留及雅尔塔格局内部的利益纠纷。这种矛盾的解决尽管有的难度很大,但也有调整的前提。因此,与东海相比,南海的矛盾属于西太平洋诸矛盾中的次一级的矛盾,当放到主要矛盾解决后去化解。为此,中国在南海和东海应根据矛盾性质的不同采取不同的政策。但必须明白,“擒贼先擒王,挽弓当挽强”,解决次要矛盾当以解决主要矛盾为先决条件。如年万隆会议上东南亚国家的对新中国的喝采是以朝鲜战争的胜利为先决条件,同样,今天中国在南海的受到的尊重,要以在东海赢得的尊严为先决条件。对于那些过度和长时间蚕食我海洋主权和利益的势力,要有相当的威慑,其拿捏当以有利、有理、有节为节奏。

  

三、中国西太平洋的战略选择

  美国新世纪外交最大的败笔是将中国推向俄罗斯,造成中俄靠近,使美国再次陷入自肯尼迪以后两面作战的窘境。而历史上曾陷入两面作战的帝国,是没有一个不失败的。在这一时期中国已与俄罗斯建立了高度信任的战略伙伴关系,这是美国无法战胜中国的最重要的原因,也是中美关系改善的前提。

  鉴于美国经济严重衰退,奥巴马政府正在回避战争,但中日冲突符合华尔街军火财团的利益,这样可以拉动亚太军火贸易。为此,奥巴马在钓鱼岛问题上放出既要保护日本又不承认日本拥有主权的含混态度。从20世纪50至70年代美国对台政策看,有限放纵日本以“加固”,美国设在西太平洋“防波堤”[10],避免与中国直接冲突,将是美国选择。而日本在钓鱼岛问题上得到美国“保护”尽管是口头的承诺后,会避免夜长梦多,急于向中国摊牌并以此拉美国下水。与此相对,中国宜采软挤压的方式即不用以国家名义直接冲突(比如朝战中的“志愿军”)的方式应日本的挑衅,这样既可给美国回避的理由,又可让日本在“一鼓作气、再而衰、三而竭”的窘境中最终承认中国在亚洲的主导地位。

  年7月15日、17日,毛泽东分别复电周恩来、刘少奇,提出“与日寇熬时间的长期的方针,而不采孤注一掷的方针”,指出:“七七宣言上已提积极进攻口号,将来可用带战略性的反攻口号。”“但八路、新四军大规模动作仍不适宜,还是熬时间的长期斗争的方针,原因是我军各种条件均弱,大动必伤元气,于我于苏均不利。”[11]尽管今天的历史条件及中日力量对比已发生了重大变化,从国际上敌强我弱的大势虽有松动但仍无根本转变,毛泽东熬时间,不伤元气、不搞孤注一掷的方针对于我们争取西太平洋斗争的胜利仍有指导意义。

  在未来可预见的时间内,周边形势有利于中国的战略目标的实现。其中对中国稳边政策最大的利好因素是北方近一万公里的边境的日益稳定,这是我们从容解决东面矛盾的最有利的前提。我们应充分利用这一战略“红利”,争取在近十年内在东海方面取得重大突破。有了这个基础,我们才能更从容地应对未来的国际格局及中国周边形势新的重大变化。反之,我们在本世纪相当长的时期内仍不能摆脱自清以来形成的东西牵制的被动并在其中疲于奔波。

  俗语说:“饿死胆小的,撑死胆大的”,前者是自己被敌人所打倒,后者是自己被本人所消灭。历史上的国家“饿死”的不多,“撑死”的却不少,而不管是前者还是后者,对于国家来说都是灾难。“盈缩之期,不但在天;养怡之福,可得永年。”[12]国家成长,与此同理。福,拜田一口,不求多也。中国崛起已渐成势,在中国未来完成台海统一后,中国所患将不在不足而在过度。幸福的国家一定是知道节制、守一和舍得的国家。过错,过了才错。

  大国崛起于地区性守成,消失于世界性扩张。营养过度摄入的国家也是要得糖尿病及由此引起的并发症的。中国已经抗住并战胜了帝国主义一百多年的飞扬跋扈和软硬施压,但中国尚未取得完全的胜利。当今中国仍面临西方的包围,更无力单枪匹马地影响遑论改变世界;但只要中国能够坚持地区性守成,“深挖洞、广积粮”,不搞世界性扩张;在国内,我们则要更为坚决地落实习近平同志的一系列讲话,坚持抵制和打击西方在中国策划的各式“茉莉花”图谋。只要内部稳定,中国就不会自乱阵脚;只要不自乱,我们就有时间“阅尽人间春色”,最终看到世界格局向有利于中国即“一截遗欧、一截赠美,一截还东国”[13]的多元格局转变。

  注释:

  [1]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(~)》第4卷,中央文献出版社年版,第页。?

  [2]指正在拟订中的《中美联合公报》。

  [3]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(-)》第6卷,中央文献出版社年版,第页。

  [4]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(-)》第6卷,中央文献出版社年版,第页。

  [5]年、年、年,美国联邦财政支出总计分别为亿美元、亿美元、亿美元,其中国防支出分别为亿美元、亿美元、亿美元,国防部军费支出分别为亿美元、亿美元、亿美元。资料来源世界经济年鉴编辑委员会编:《世界经济年鉴/》总第26卷,第、页。

  [6]《同斯诺的谈话》(年1月9日),《毛泽东文集》第8卷,人民出版社年6月版,第、页。

  [7]国际公法,亦称国际法,指适用于主要国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。公法与私法的关系,实质上是整体和部分的关系,后者处理的是不同国家的国内法之间的差异及部分少数国家间建立的权利义务关系。所以国际公法又称万国公法,以区别于国际私法或法律冲突。公法与私法的划分始于罗马法学家乌尔披亚努斯,其标准是:规定国家公务的为公法,规定个人利益的为私法。前者如政府组织、公共财产管理等,后者如涉及双边或多边利益的诸如调整家庭、婚姻、物权、债权、债务和继承关系等的法规。公法是组织内全体参与者要遵守的,私法是其中部分人群协定或协议后要遵守的。如此类推,国际公法适用于国际社会所有或大部分被承认的主权国家,而国际私法,是其中若干国家以双边或多边条约等形式确定的相互间的权利和义务,因而它仅适用于参与其中的这几个国家。部分从属整体,私法低于并服从公法。公法和私法既有区分又可以相互转换。如第二次大战中形成的轴心国之间或同盟国之间缔结的各类条约或协定等,相对于凡尔赛和约来说就是各方的私法。轴心国失败后,同盟国的条约、协定和公告等便上升为第二次世界大战后的公法,并在此基础上形成形成具有公法性质的雅尔塔法权体系。与此相应,其中只有部分国家参加和承认并因此仅适用于这些国家的的法律(比如《旧金山和约》),其性质也就属于低于且从属于雅尔塔国际公法的国际私法。

  [8]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(~)》第3卷,中央文献出版社年版,第页。

  [9]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(~)》第3卷,中央文献出版社年版,第~页。

  [10]年后,面对拿破仑法国的崛起,无论是杰斐逊还是他的拥护者,都不愿意看到英国的崩溃。这一年,他写道:“英国的完全屈服不啻于一场大灾难。”他接着说:“但令人高兴的是,这不可能。”他在年指出,美国将会“大大遭殃,如果有什么灾难让人类失去了用来抵挡有时是所向披靡之洪流的这样一道防波堤的话”。转引自孔华润(WarrenI.Cohen)主编,王琛等译:《剑桥美国对外关系史》(上),新华出版社年版,第89页。

  [11]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(~)》中卷,中央文献出版社年版,第、页。

  [12]曹操:《龟虽寿》。

  [13]毛泽东:《念奴骄·昆仑》(年10月)。年12月21日毛泽东对《念奴娇?昆仑》曾作批注:“昆仑,主题思想是反对帝国主义,不是别的。改一句,一截留中国,改为一截还东国。忘记了日本人是不对的。这样,英、美、日都涉及了。别的解释,不合实际。”参阅中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(~)》上卷,中央文献出版社年版,第页。

  (作者系北京航空航天大学战略问题研究中心教授;来源:昆仑策网,本文主要内容刊发于《当代世界与社会主义》年第1期)

张文木:21世纪气候变化与中国国家安全

  目前学界对未来气候变化趋势做了两种观点完全相反的预判。其中,气候变暖的趋势对世界地缘政治及其安全的影响是很大的。气候变暖造成北极解冻速度加快,北极航道通航时间日益延长使俄罗斯整个北线破天荒地面临更大的安全压力,它将改变俄罗斯原有的三面防御而无“后顾之忧”的国防结构。北极航道通航时间延长,也将极大地改变欧亚大陆及北极航道沿岸国家乃至印度洋太平洋的物流版图。同时,北极航道通航时间的延长,将使苏伊士运河的地缘政治作用部分地转移至白令海峡,与此相应,世界大国的地缘政治冲突密集区也将由南至北地移到北太平洋区域。俄国北线与日本东线在世界地缘格局中的战略地位上升将使中国成为俄国和日本的战略后方。届时台湾地区在美国、日本等地缘战略中的地位将会下降,中国东部安全边界会进一步向东拓展,台海统一的条件将水到渠成,南海问题解决的条件也将更加成熟。另一方面,海平面上升也会使海水向中国中原腹地浸入,这将导致中国东部海域纵深加大,并对中国海防造成极为巨大的压力。

  

  人毕竟是自然的一部分,国家毕竟是组织起来的人们创造的另类“生命体”[1]。既然是生命体,它就不能脱离自然环境而孤立成长,与中世纪自然农耕经济不同的只是,近现代以来导致气候变化的原因,除了自然因素外,又增加了包括由工业“温室效应”持续增长的因素。农业时代的降温引起的只是歉收和战乱,工业时代的气温升降变化,却可改变全球地缘政治结构并对其中的国际关系和国家安全产生重大影响。

  

一、IPCC的预测和结论

  19世纪80年代始,中国气温开始急骤上升。

  年11月,世界气象组织(WMO)和联合国环境规划署(UNEP)联合建立了政府间气候变化专门委员会(IntergovernmentalPanelonClimateChange,IPCC),其主要任务是为国际社会就气候变化问题提供科学咨询。

  根据IPCC第四次气候评估报告,地球整体的平均气温在20世纪的年间上升了0.74℃,尽管气温不是直线上升的。这一趋势大于IPCC第三次气候评估报告给出的0.6℃。[2]从20世纪初开始到40年代,尤其其间的20~30年代,气温上升尤为明显。到20世纪40年代气温上升的势头开始放缓,至70年代,“地球进入了20世纪相对寒冷的时期”,其间“50年代到60年代为最低点”[3]。70年代后,地球的平均气温再度回升,到80年代中期以后,温暖的趋势开始变得显著,其特点是与包括20世纪以来的此前比较,其上升速度“前所未有”[4]。

  海平面的逐渐上升与变暖相一致。自年以来,全球平均海平面上升的平均速率为每年1.8毫米,而从年以来平均速率为每年3.1毫米,热膨胀、冰川、冰帽和极地冰盖的融化促使海平面上升。已观测到的积雪和海冰面积减少也与气候变暖相一致。从年以来的卫星资料显示,北极年平均海冰面积已经以每10年2.7%的速率退缩,夏季的海冰退缩率较大,为每10年7.4%。南北半球的山地冰川和积雪平均面积呈现退缩趋势。[5]

  年9月27日,IPCC第一工作组第五次评估报告的《决策者摘要》[6]发布,拉开了IPCC第五次评估系列报告陆续发布的序幕。该评估报告第一工作组第十二次会议于年9月23~26日在斯德哥尔摩召开,各国政府代表9月27日在斯德哥尔摩签署了IPCC第一工作组有关气候变化的自然科学基础报告的决策者摘要,随后报告全文于9月30日公布。年11月2日,IPCC在丹麦哥本哈根发布了第五次评估的《综合报告》。

  在第四次报告的基础上,IPCC第五次评估报告根据新的观测结果认为:年到年,全球平均气温大约升高了0.85℃,这一趋势大于第四次报告给出的0.74℃。其间,陆地比海洋增温快,高纬度地区增温比中低纬度地区大,冬半年增温比夏半年明显,年~年是过去年来最热的30年。

  近20年来,格陵兰冰盖和南极的冰储量一直在减少。年到年间,格陵兰冰盖的冰储量约减少亿吨,南极冰盖的冰储量每年约减少亿吨,年以来,格陵兰和南极冰盖冰储量减少的速度明显加快,每年大约减少亿吨和亿吨。年到年间,山地冰川每年约减少亿吨。年以来,北极海冰范围每十年缩小3.5%~4.1%。夏季缩小最为明显。由于臭氧洞、特殊的海陆分布以及巨大的冰储量等因素,南极海冰范围却是以每10年1.2%~1.8%的速度增大。20世纪中叶以来,北半球春季积雪范围明显缩小。~年,北半球春季积雪范围每十年缩小1.6%。

  全球海平面从年到年上升了0.19米。19世纪中叶以来,海平面上升速度比过去年要高,而且还在不断加速。~年海平面上升速度为每年1.7毫米,到~年高达每年3.2毫米,20世纪70年代以来,全球海平面上升量的3/4是由冰川融化和海水受热后膨胀造成的。

  第五次评估报告预测,与~年相比,~年全球地表温度将上升0.3~4.8℃。未来海平面的上升速度将超过~年间每年2.0毫米的速度,到21世纪末,全球平均海平面将上升0.26~0.28米。其中的30%~55%来源于海水受热后的体积膨胀,15%~35%来源于冰川融化。随着全球地表平均温度的上升,北极海冰范围将继续缩小,北半球春季积雪也将减少,全球冰川体积将进一步缩小。到21世纪末,北极海冰范围全年都缩小,9月份北极海冰将少43%~94%,2月份将减少8%~34%;北半球春季积雪范围将减少7%~25%,全球冰川体积将减少15%~85%。[7]

  气候变化对北极地区的影响日益加大。据监测记录显示,年10月至年9月北极大部地区气温均较往年高出3°C,地面温度也较往年高。北极气温增幅持续高出全球均温增幅。年9月11日,北极海冰面积缩减至万平方公里,是有卫星观测记录以来的历史第四低值。历史第三低值出现在年,第二低值出现在年,历史最低值则出现在年。年的历史低值水平与年十分接近。事实上,在过去的9年间,北极的海冰覆盖面积是有卫星观测以来最低的9年。自20世纪80年代后,北极的多年海冰数量急剧下降。年,海冰总量中有20%均是多年冰,但年3月多年冰仅占总量的3%。现在北极海冰中一年冰达到70%,而20世纪80年代时一年冰仅占35%左右。年3月21日,世界气象组织发布年气候状况声明,称年全球气温再次打破记录,年是自有现代观测以来最热的年份,比年至年平均气温高出约0.76℃。其中,93%的热量被释放到海洋中,并已经传递到米深的海洋中,这也创下了一项新的记录。增加的海洋热量对过去60年全球海平面上升的贡献约为40%,预计还将对未来海平面上升产生同样的影响。北极海冰面积持续减少。年2月25日,北极日最大海冰面积成为有史以来最少,这一记录在年又被刷新。[8]

  

二、与IPCC相反的预测和结论

  当然,也有科学家对IPCC的报告提出质疑。中国学者崔伟宏、承继成与美国学者S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、法国学者万森?库尔提欧(VincentCourtillot)[9]联合编著《自然是气候变化的主要驱动因素》一书批评“IPCC的气候模式中的一些参数存在着严重的不确定性,因此很多应用气候模式得到的模拟结果与实践观测数据存在重大差异,甚至是互相矛盾”[10];IPCC提出的“20世纪全球变暖的结论不符合事实”[11],而“IPCC报告指出五十年来全球气候变暖,而且很可能是由人类活动引起的(主要是人类活动引起的温室气体排放引起的)结论既不符合客观实际,又违背气候变化历史发展规律。”[12]作者指出“根据欧洲、美国以及极地等最近15年实际观测温度的记录数据证明,全球温度并没有加速上升,而且可以确定气候变冷的趋势正在开始”[13]。作者以反潮流的立场得出结论:

  在自然界,平衡是相对的,不平衡是绝对的;地球这个复杂的系统自组织作用形成一种准稳定态的非平衡结构,地球系统在维持与改造着这种非平衡结构的过程中,持续不断地改变着全球的环境状态。[14]

  大量实验显示:在千年的时间尺度上,全球气温变化主要驱动因素是自然,包括太阳活动及受其控制的宇宙射线对大气中云层的驱动、地球的自组织作用、地球系统的演化作用等。古气候变化规律和现代气候变化也证实了自然是气候变化的主要驱动因素,同时气候变化具有波动性、周期性和不确定性特征。[15]

  到年时,地球温度将要围绕着~年期间的最大值变化,然后小冰期就开始了。我们预测,到21世纪的中期,会发生太阳常数的变化和太阳能量的减少,即下降0.2~0.5℃,按照我们评估,这个情况大约会在年(±11年)~年(±11年)发生,届时将会产生深度的小冰期寒冷。我们还没有计算出到底有多寒冷,从蒙德极小期来推测,当时地球减少了1~1.5℃。对俄罗斯来讲,这个温度具体减少多少我们还在研究。对我们星球来说,1.5℃好像并不是很大,但这是平均温度。由于地球是一个球形的形状,同时它又是一个不规则的形状,在赤道这个温度减少可能没有感觉,但在中高纬度,就会明显地感到寒冷。比如说蒙德极小期时,塞纳河等都冰冻了,那时候在俄罗斯量测到的小冰期温度低于平均温度4℃。从历史资料看到,格陵兰那时候覆盖了大量的冰层,人们不得不离开这个地方,芬兰和瑞典丢失了大约一半的居民,其中一部分移民到温热的地方和温度比较高的地方,以便躲避寒冷。[16]

  年北极冰层的面积开始减少,在未来几年它的厚度将会增加,冰川覆盖会扩展,这个变化非常重要。[17]

  应该指出,北极地区冰川的面积确实曾经减少过,但是这个现象只是发生在年之前,年以后,这个情况有了很大的变化,比如说年,北极地区冰川面积增大约50万平方公里,而且还在继续增加,因此,没有任何理由再继续认为由于地球变暖造成北极地区的冰雪融化。年以后,北极地区的冰川面积在增加,而年以后更高的温度增长也没有再出现。[18]

  海平面上升是全球气候变暖引起恐慌的重要方面,然而目前没有充分的证据显示海平面出现加速上升及人为因素导致全球气候变暖引起海平面上升。[19]

  但是,上述两种截然对立的意见,其焦点并不在历史而在对未来预测及其原因的判断上。双方都承认20世纪下半叶世界气候持续增温的现象,比如后一种意见也认为“相比于~年的平均气温,年和年属于寒冷期;年至今属于温暖期,其中年是20世纪最暖的年代,20世纪年代间最大升温幅度为0.27℃,21世纪第一个10年的气温虽然依旧高于~年的平均气温,但气温已出现下降趋势”[20]。“近60年来,年代际气温增加幅度最大的是年,21世纪初气温虽然仍处于暖期,但已出现下降趋势。”[21]二者不同的只是对20世纪末出现的升温原因的解释和对未来的预测。

  

三、气候变化对世界及其中北太平洋地缘政治的影响

  笔者无意于讨论未来几十年气温可能出现的走势——因为这已超出了本文的主题,在此我们需要讨论的是上述两种气候场景的出现将会对世界及中国地缘政治及其安全的影响。而比较而言,两种前景对世界地缘政治及其安全的影响是完全不同的。IPCC指出的气候持续升温的前景对世界地缘政治的影响是结构性的,而后一种趋势并不影响地缘政治及其国际安全结构。

  我们先来看第一种即IPCC描述的增温趋势及其影响。

  根据IPCC第五次报告,到21世纪末,全球冰川体积将进一步缩小,北极海冰范围全年都缩小,9月份北极海冰范围将减少43%~94%,2月份将减少8%~34%;北半球春季积雪范围减少7%~25%[22]。

  这样的结果意味着到本世纪下半叶,北极航道将基本开通;而北极航道的开通将使世界地缘政治出现自苏伊士运河开通以来第二次大变动。

  北极除东北航道外,还有西北航道,统称为北极航道。从海上运输效率的角度,北极航道较世界其他传统比如苏伊士运河的航线可减少12~15天航程,所以航海界也把北极航道称为“黄金水道”。

  年7月23日,两艘德国货轮从韩国东海岸的蔚山港出发一路向北,横穿北冰洋,最终抵达荷兰的鹿特丹港。此次航行开创了商业船只利用北冰洋航线连接亚欧大陆的先例。据船主称,利用北冰洋航线比绕道苏伊士运河节省成本30万美元[23]。

  年7月21日《金融时报》报道,随着北冰洋冰盖融化加速、航船增多,北极航线有望成为亚欧贸易新的重要途径。

  据北海航线(沿俄罗斯北部通行)管理机构(NorthernSeaRoute,NSR)数据,截至7月19日,年已批准艘船经该航线往返于亚欧大陆,较年的46艘和2年前的2艘迅速增加。从欧洲鹿特丹至日本神户或韩国釜山,经由北极航线仅需23天,比通过苏伊士运河缩短10天。若从俄罗斯摩尔曼斯克出发,与苏伊士运河航线相比,距离缩短一倍之多,分别为18天和37天。航线距离大大缩短将为亚欧货物运输节省大量成本。

  韩国海事研究院预测,未来十年北极航线通行船舶将大大增加,有望成为经苏伊士运河为主的亚欧航线的重要商业替代路径,到年北极航线货物占亚欧贸易的比重将达到1/4。[24]

  如果IPCC的预测成为事实,那么,这与苏伊士运河的开通和北美加利福尼亚的金矿发现曾对世界产生的巨大影响一样,将再次动摇现有的世界地缘政治的力学结构并对俄罗斯地缘政治特点及建立其上的国家安全环境产生重大压力。因此,北极航道通航条件的改善引起北极国家的高度   年9月18日,俄罗斯总统批准俄联邦发布的《年前及更远的未来俄罗斯联邦在北极的国家政策原则》的文件,其中最引人注目的部分是第四章“俄罗斯联邦北极国家政策的主要任务和实施办法”,提出有必要“在北极的俄罗斯部分成立能在各种军事政治形势条件下确保军事安全的常规部队集群、其他部(分)队、军事组织和机构”。[25]

  年10月4日,俄海军总司令弗拉基米尔?维索茨基对俄媒体强调说:“俄罗斯将为捍卫北极而斗争,并且不会拱手相让哪怕是一分一毫的利益。”[26]尽管已在北冰洋海底插过国旗,但在这位海军总司令看来,俄罗斯还应该用更明确的姿态和行动维护俄在北极地区的利益。

  俄罗斯筹建“北极部队”的决心和行动大大刺激了西方国家。加拿大、美国、挪威、丹麦等国纷纷发表声明,表示不会被俄罗斯的武力所吓倒,决不会放弃对北极有争议地区的权益。

  年1月12日美国总统乔治?W.布什签署了一项有关“北极地区政策”的国家安全总统令(NSPD-66)和本土安全的总统令(HSPD-26),这是自年以来美国就北极地区第一个政策声明。美国北极考察委员会提交的《-年北极考察的目标和任务》的报告称:“美国是一个北极国家,介入北极对我们而言,既是一种机会,也是对该地区负有的责任。”[27]年4月,美国国家海洋与大气局(NOAA)根据总统令制定了有关北极的战略文件——《NOAA的北极共识和战略》。[28]

  加拿大联邦北极委员会,年和年制订出了《加拿大在北极和极北地区政策纲要》,纲要中确定了四个主要方向:增进加拿大人的安全与繁荣,首先是所有北部居民和土著人的安全与繁荣;在北部地区全面保障加拿大的绝对主权;将北极地区确定为独特的“具有脉冲能量的地缘政治体”,使之与可控的全球体系一体化;在北部和北极地区稳定发展的条件下加强国家和公民的安全。[29]年8月23日,加拿大总理哈珀对北极地区进行为期5天的巡视并宣布建设投资,哈珀强调说:北方战略中最优先考虑的是保卫北极主权,“正如我之前说过很多次,主权的第一要义就是使用它,否则就会失去它。”[30]

  挪威于年率先批准《联合国海洋法公约》,年又向联合国大陆架划界委员会递交了申请,要求在北极的第三区域——北冰洋、巴伦支海和挪威海地区扩大自己专属经济区的范围。[31]年,丹麦批准了《联合国海洋法公约》,之后根据该公约第76条的规定,丹麦随即向联合国大陆架划界委员会递交申请,要求确定其对格陵兰群岛和法尼群岛海里经济区之外的5个大陆架地区的管辖权。其中预测石油天然气资源储量上最多、在国际法领域争议最大的是罗蒙诺索夫海岭。[32]。

  与此同时,北极国家对北极的争夺日益升温。

  年9月21日,俄国深海潜水艇在考察中争议地性在北冰洋海底插入国旗。俄官方9月20日宣称,最近的一次深海考察结果证实,“北冰洋海底属于俄罗斯”,北极的万平方公里地区应属俄所有[33]。

  年6月30日,俄罗斯总理普京在俄乌拉尔联邦区中心城市叶卡捷琳堡说,俄愿意同北极地区的所有邻国和外国伙伴进行对话,但同时将坚定而持续地捍卫本国的地缘政治利益[34]。7月,俄罗斯国防部长谢尔久科夫日前向外界透露了俄罗斯打算在北极地区派驻两个特种旅的计划,以维护俄罗斯在北极地区的利益。这是俄罗斯自年8月将一面钛合金制造的俄罗斯国旗插在北极点下多米处的海床上,明确提出对北极的领土要求后,再一次针对北极主权展开行动[35]。

  年6月,俄罗斯政府已要求北极旅执行巡逻任务,该国空军正重启关闭的军事基地以提供支持。随着俄罗斯北部边境地区探明的石油与天然气储量不断增加,俄政府已命令一个北极特种旅编队巡逻这片广袤的地区,并随时准备处理任何需要使用武力解决的问题[36]。俄表示将在研究方面投入巨资,以证明蕴藏丰富油气和矿产的罗蒙诺索夫海岭是其大陆架的一部分。

  年12月7日,俄罗斯国防部副部长布尔加科夫7日表示,北极地区开发对俄国家安全具有重要意义,俄罗斯年底前在北极地区将有处军事基础设施项目竣工。据俄罗斯边防局西北局局长科夏琴科在圣彼得堡论坛上透露,俄计划投入大约20亿卢布(1美元约合69卢布)用于北极站的修复和建设。他说,目前俄罗斯在北极地区共建有21个北极站,多数地处俄罗斯西北联邦区[37]。

  俄罗斯、挪威、美国、加拿大和丹麦在如何划分北极海床方面意见不一。

  与南方没有工业大国存在的澳大利亚的地缘政治条件不同,沿北极航线的均是欧美工业大国,因而北极气候变暖在使俄罗斯北方直通大洋的港口数量增加的同时,也必然引起俄罗斯与英美国家在北极航线控制权及沿线资源开采权上的冲突增多。年,俄罗斯《空天防御》杂志第3期发表《北极——俄美加三国未来战争的爆发地》文章,认为:

  “如果全球变暖将是不可逆转的现实,那北极地区的冰层覆盖面积将会大为减少。据美日两国的调查资料宣称,北极地区的冰层融化速度越来越快,预计数十年后,通往北极地区的道路将变成坦途,北冰洋也将成为世界上航运最繁忙的航线之一。”“北极划界问题的解决不可能一蹴而就,其间纠杂着各种矛盾,牵扯着多方利益,其斗争的复杂性和艰巨性不言而喻。当和平手段无法取得预想效果时,战争就成了解决问题的唯一方法。据此,我们不难想像,未来北极战争爆发的几率很高,而战争一旦爆发,美国、俄罗斯、加拿大必是战争的主角。”“三国争的不仅是极地的自然资源,还有北方航线的控制权。”[38]

  气候变暖造成的北极解冻速度加快、北极航道通航时间日益延长将使俄罗斯整个北线破天荒地面临更大的安全压力,这种压力一旦形成,将改变俄罗斯原有的三面防御而无“后顾之忧”的国防结构——这与曾为中国安全提供绝对保障的东海和南海在被拥有蒸汽动力和远航技术的西方人征服后所引起的中国安全“后院起火”的情形非常相似。鉴于俄罗斯人口增长速度过于缓慢以及北方边境过于漫长,这种新产生的安全压力对未来俄罗斯来说将是难以承受的,但这同时又对中俄战略合作提供了更为广阔的空间。若这样的历史条件出现,在国境内没有独立出海口的蒙古国的经济重心及其他相关要素将不能不对中国做出更多的倾斜。

  北极航道通航时间日益延长,也将极大地改变欧亚大陆及北极航道沿岸国家乃至印度洋太平洋的物流版图。当年苏伊士运河的开通分担了南非好望角航道相当部分的功能并由此改变了随后的世界地缘政治版图——它将世界地缘政治大国冲突密集区由南印度洋压缩至北印度洋及其沿岸地区,未来北极航道通航时间的延长,将使苏伊士运河的地缘政治作用部分地转移至白令海峡,与此相应,世界大国的地缘政治冲突密集区也由南至北地移到北太平洋区域。

  届时,日本外交   最后,中日间的部分地缘政治矛盾,将逐渐让位于美、俄、日在西北太平洋特别是白令海的争夺。彼得一世比较早地看到北极的战略意义,他在重病期间曾召见海军上将阿普拉辛说“最近我在考虑一件事,这件事在我心里已经惦记好多年了”;“我关心寻找一条经过北极海通往中国和印度的道路”;“谁晓得我们在寻找这样一条道路上或许会比荷兰人和英国人取得更大的成功,他们曾经沿着美洲海岸做了多次这样的尝试”。[39]3年,美国专栏作家李普曼在《美国外交政策》一书中也指出:

  日本的势力消除以后,北太平洋的西部将在苏联的控制之下,而东部则将为美国的势力范围。要是如大部分飞行家之所信的,未来的北冰洋将反成为主要的航空路线之一,那么,将来控制这些航空线的将是美国、加拿大、联合王国和苏联。[40]

  

四、气候变化对中国国家安全的影响

  (一)气温持续上升对中国安全的影响

  俄国北线与日本东线在世界地缘格局中的战略地位上升将使中国成为俄国和日本的战略后方。北极航道通航时间日益延长,将提高白令海峡的战略地位,这迫使日本、俄国和美国的外交更加聚焦以白令海峡为中心的白令海区,美国在不放弃南海线路的前提下,如果国力不再衰落,将需要腾出相当的精力从南海线路移至白令海线路。届时台湾地区在美国、日本等地缘战略中的地位将会下降,“台独”势力就成了他们食之无味、弃之无憾的废子,中国东部安全边界会进一步向东拓展,届时,台湾可能已经回归中国,如果没有,那么台海统一的条件将水到渠成,南海问题解决的条件将更加成熟。这是有利的方面。

  当然,气温持续上升对中国安全也有不利的方面。

  中国近百年来的气候变化与全球气候变化基本保持同步。

  “近年(~年)来中国地表年平均气温上升了0.5~0.8℃。近50年(~年),中国增暖尤其明显,全国年平均地表气温增加1.3℃,增温速率为0.25℃/10年,明显高于全球或北半球同期平均增温速率。”[41]

  气温上升也导致中国海平面的抬升。

  “近30年来,中国沿海的海平面上整体呈波动上升趋势,平均上升速率为2.6毫米/年,高于全球海平面平均上升速率。在沿海各海区中,东海海平面平均上升速率较高,达2.9毫米/年,渤海、黄海和南海分别为2.3毫米/年、2.6毫米/年、2.7毫米/年。20世纪80年代以后,中国沿海地区的海平面上升趋势明显,上升速率和地面沉降情况有明显的地区性差异。”[42]

  中国国家发展和改革委员会应对气候变化司、中国21世纪议程管理中心发表的《气候变化对中国的影响评估及其适应对策——海平面上升和冰川融化领域》报告预计:“未来30年,中国沿海海平面将继续上升,平均升高幅度均为80~毫米/年。”[43]

  年11月20日,中国国家科技部正式发布《第三次气候变化国家评估报告》,报告显示:年以来中国气候变暖速率高于全球平均值,每百年升温0.9℃到1.5℃之间。我国沿海海平面~年期间上升速率为2.9毫米/年,高于全球平均速率。20世纪70年代至本世纪初,冰川面积退缩约10.1%,冻土面积减少约18.6%。未来中国区域气温将继续上升。到本世纪末,可能增温1.3~5.0℃。全国降水平均增幅为2%~5%,北方降水可能增加5%~15%,华南降水变化不显著[44]。

  中国大陆海岸线长达千米,但海岸带海拔高度普遍较低,尤其是长江三角洲(28°30N~35°20N,°00E~°30E)、环渤海湾周边地区(36°30N~40°30N,°00E~°30E)和珠江三角洲(21°00N~24°20N,°00E~°00E)。学者推测:海平面上升厘米,长江三角洲海拔2米以下的平方千米的低洼地将受到严重影响或淹没;海平面上升30厘米,渤海湾西岸可能的淹没面积将达00平方千米,天津全市泛滥面积将占全市面积的44%,其中塘沽、汉沽被淹面积达%[45]。学者推测:

  年当出现百年一遇水位时中国沿岸可能受到的影响面积为98.30×km2,约占大陆国土(以万平方千米计)总面积1.02%;年当出现百年一遇的水位时中国沿岸可能受影响的面积为.94×km2,约占国土总面积为1.09%。在相同的极端水位下,由于海平面的垂直运动,年中国沿岸可能受影响的面积比年多6.64×km2,这部分面积相当于在没有叠加极端潮位下,直接由相对海平面的上升而引起的淹没。中国沿岸海平面上升可能引起的淹没主要发生在沿海三角洲地区,其中渤海湾沿岸的可能影响范围最大。[46]

  海平面上升至极端水位时,且不论对中国东部生态造成的破坏,仅就社会和政治而言,也是灾难性的。首先它将对中国东部沿海经济“黄金地带”造成致命的打击,如果再考虑到在这一地带分布比较广泛的核电生产设施,那这种打击就不仅仅限制在经济层面,而是具有巨大的生态和社会无法估量的灾难性后果。如果以日本“3?11”大地震为场景,那这只是未来海平面上升对中国东部沿岸造成灾难的冰山一角,届时历史将再现《淮南子》中描述的“天柱折、地维绝,天倾西北,故日月星辰移焉;地不满东南,故水潦尘埃归焉”[47]的场景:东海上升和高度、海水西浸淹没华北平原的广度和深度可能近似距今年前的水平。

  海平面的上升对中国国家安全,尤其是对国土安全和海洋权益的负面影响也是不可忽视的。

  首先,海平面上升将使其中相当多的岛遭遇“灭顶之灾”。《联合国海洋法公约》的规定,岛屿本身可以拥有面积从领海至海里的专属经济区和大陆架等各类海域。我国大陆海岸线长达千米,面积大于平方米的所属岛屿超过7个,其岛屿海岸线超过0千米。我国主张管辖的海域面积约万平方千米。海平面上升后由这些岛屿产生的专属经济区及连带主权利益,将大为受损,与此相应,在相关海域的国际岛屿之争也日趋激烈。

  海平面的上升将造成我国东部特别是渤海湾、长江三角洲、江苏浙北沿岸地带的陆地沿海线大面积西进,与此相应,中国东部海域则大面积扩大。海水向中国中原腹地浸入至北京附近,以泰山为中心,山东有可能成为海水包围的“岛屿”。这些将导致中国东部海域纵深加大,并对中国海防造成极为巨大的压力。

  届时,中国海上协调力量必须相应地加强和扩大,海军军种的比例必须大幅提升提升。

  此外,重新认识毛泽东同志提出的“三线”布局,大幅提升西北和西南的军工装备生产能力,在沿海为海水大幅深入后,西北尤其是西南军事能力托底作用将尤显迫切。

  (二)另一种可能:气温持续变冷对中国安全的影响

  但我们也不排除出现另一种非主流意见即前述中国学者崔伟宏、承继成与美国学者S.弗雷德?辛格、法国学者万森?库尔提欧等提出的另一种气候转寒的预测。这些学者认为:

  大约从年开始,深度寒冷的气候将会到来。为什么说是深度寒冷呢?按照我们的预测太阳能的强度在2年(±11年),达到最低。这意味着很冷的时期要到来了,这个时期大约是在~年(±11年),这个时候太阳能将大大减少,也就是所谓的深度的寒冷。按照我们的评价和分析,温度会下降大约1~1.5℃,这个是很小的值。如果是1℃,我们可能感觉不到;但是1~1.5℃,虽然在赤道地带感觉不到,但是随着纬度增加,这将是好几倍的增加。因此我们会经历难忍的严寒,就像我们过去在~年所看到的景象一样。[48]

  学者们提出的~年,在中国正是明朝刚被清王朝取代、在欧洲则是“三十年战争”[49]刚刚结束的时段。由于天气极端寒冷,中国农业尤其是中国北方游牧业陷入极大的危机,这种危机从关外向关内层层横压下来。关内有李自成、张献忠的农民起义大军的北攻,关外有努尔哈赤势力的南压,这些导致年明王朝在南北双双夹击中覆灭。同期欧洲发生了近乎世界大战规模的“三十年战争”,战争以年双方签订的《威斯特伐利亚和约》[50]结束。其后欧洲被和约确立的“主权”原则撕成碎片:一个个至少名义上还属于神圣罗马帝国的“国家”被赋予绝对主权意义,主权不容侵犯的绝对原则在这个神圣罗马帝国名存实亡。

  “从年到年之间的苏黎世的冬季平均气温,与20世纪前半期相比低1.5℃左右。”[51]极寒天气的出现带给世界的后果几乎是毁灭性的。法兰西在年谷物生产量骤减,同年,北法兰西的死亡人数达一成。尤其是在奥弗涅地区,饥荒造成的死亡率达了20%,整个法兰西的死亡人数达到万人。芬兰在年由于饥荒三分之一的人口死亡[52]。同期,中国则处于满清新政权大规模镇压各地反抗、恢复秩序阶段。史载当时北方,直隶是“极目荒凉”,“百姓流亡十之六七”,山东“一户之中止存一二人,十亩之田止种一二亩”。在南方,扬州、嘉定、江阴、松江、漳州、广州、南昌等城市都受兵火洗劫,湖广也地区也是“城无完堞,市遍蓬蒿”。[53]

  对于当代中国而言,今后如果天气真的持续转寒,北极冰层将大面积恢复,北极航道也日益封闭,俄国也由此避免了四面受敌的国防困境;而日本及朝鲜半岛国家将面临更大的困难。与此相应,中国帮助和支援北方牧区人民战胜严寒、稳定社会的工作压力将会加重。

  气候变冷将加重中国内部社会稳定治理的压力,这要求中国大幅提高社会治理能力的建设。中国是一个以小农业和农民为主体的国家,抗灾能力较差,为此用制度的方式抵御并战胜自然灾变是有效的方法。毛泽东曾用“队为基础,三级所有”制度将农民组织起来并由此度过了三年自然灾害,避免了明末流民大规模出现从而造成政权颠覆的可能。“人定兮胜天。”如果极端寒冷的气候真的到来,我们当汲取明末的教训和新中国的经验,探索新形势下用社会主义制度将劳动者组织起来的新方式,为战胜可能出现的自然灾害,从制度和组织上做好准备。

  

五、简短的总结

  总之,人定兮胜天,人不定兮天胜。汉初天寒,武帝奋起抵御北方匈奴南犯,使中国避免了已出现的欧洲式碎片化的趋势,12世纪初的“靖康之耻”是心散的结果,而15世纪中叶“土木之变”后明朝守卫京师的军民挽狂澜于既倒,明王朝由此避免了宋朝“靖康”之后苟且江南的厄运。12世纪中叶以来持续上升的暖期冲顶后即将回落,蒙古人扼住命运的咽喉,奋力崛起,通过战争统一了中国建立元朝,由此避免了在气温陡然下降后可能出现的“是后匈奴远遁,而漠南无王廷”[54]的下场。

  天变不足畏,在远古生存竞争中,被打败并从森林落荒逃出的古猿,后来便发展为人类;而昔时胜利并占据森林的,则成了被人类追猎捕杀的猴子。人类从诞生迄今既经历了大冰期,也经历了大暖期海水上升引发的“洪水期”,每次灾变过后,人类都产生出更加强大的抵御自然灾变的能力。参天大树生长于荒野,旷世英雄诞生于边缘。不管气候向哪个方向转变,逆来顺受只能自取灭亡,而积极应对、奋而进取,仍可争取到光明的前景。

  注释:

  [1]“国家成长与生命成长遵循同一规律”,张文木:《印度与印度洋——基于中国地缘政治视角》,中国社会科学出版社年版,第1页。

  [2]《气候变化:综合报告?决策者摘要》(中文版),IPCC,瑞士,日内瓦。

  [3][日]田家康著,范春飚译:《气候文明史》,东方出版社年版,第页。

  [4][日]田家康著,范春飚译:《气候文明史》,东方出版社年版,第页。

  [5]《气候变化:综合报告?决策者摘要》(中文版),IPCC,瑞士,日内瓦。

  [6]参见《气候变化:自然科学基础》政府间气候变化专门委员会第五次评估报告第一工作组报告《决策者摘要》,IPCC年10月于瑞士印刷。决策者摘要的电子版见IPCC网站   [7]以上资料来自中国气象局:《变暖的星球——IPCC第五次评估科学基础报告解读》   [8]中国气象局:《世界气象组织发布年气候状况声明》,   [9]崔伟宏,国际欧亚科学院院士、俄罗斯自然科学院院士、欧亚科学院中国科学中心地球信息科学部副主任、中国科学遥感应用研究所教授、中国国家发展改革委员会全球气候变化研究组组长。承继成,北京大学地图学与遥感专业教授、中国遥感中心专家委员会委员。《数字地球导论》《数字中国导论》《数字区域》。S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)奥地利裔美国物理学家、弗吉尼亚大学环境科学院荣誉教授,著有《自然支配气候,而非人类》。万森?库尔提欧(VincentCourtillot),中国科学院外籍院士、巴黎大学地球物理学教授,现任巴黎地球物理研究所所长,著有《地球历史上的灾害:大灭绝科学》《通往地球中心的航道》。

  [10]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第10页。

  [11]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第17页。

  [12]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第44页。

  [13]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第页。

  [14]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第93页。

  [15]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第31页。

  [16]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第页。

  [17]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第页。

  [18]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第页。

  [19]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第93页。

  [20]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第51页。

  [21]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第53页。

  [22][美]戴维?W?泰特里,考特尼?C?圣约翰:《北极安全与美国海军北极路线图》(知远战略与防务研究所译),载于美国《海军战争学院评论》年春季刊,第2册,第63卷。   [23]《韩国实施北极综合政策推进计划》,   [24]《北极航线有望成为亚欧贸易重要途径》,   [25]知远战略与防务研究所译:《年前及更远的未来俄罗斯联邦在北极的国家政策原则》,   [26]《俄海军总司令:“将为捍卫北极而斗争”》,   [27]参阅[美]劳森?布里格姆(LawsonBrigham):《控制海洋时代的新北极》(知远战略与防务研究所译),   [28]《北极之争:资源开发成为重要一环》   [29][俄]А.巴兰尼克;И.沃兹纽克:《主要国家北极战略与政策评述》(知远战略与防务研究所译),   [30]《加拿大总理哈珀踏上北极主权宣示之旅》,   [31][俄]А.巴兰尼克;И.沃兹纽克:《主要国家北极战略与政策评述》(知远战略与防务研究所译),   [32][俄]А.巴兰尼克;И.沃兹纽克:《主要国家北极战略与政策评述》(知远战略与防务研究所译),   [33]《俄官方宣称北极万平方公里地区属俄罗斯》,   [34]《普京称将坚定捍卫俄在北极地缘政治利益》,   [35]《俄罗斯将向北极派驻特种旅北极争夺愈发激烈》,   [36]知远战略与防务研究所译:《俄罗斯北极旅开始执行巡逻任务》,   [37]《俄加快北极军事设施建设》,转载于《宁波日报》,   [38][俄]拉里萨?玛利采娃,斯韦特兰娜?里巴托娃:《北极:俄美加三国未来战争的爆发地》,(知远战略与防务研究所译),   [39]转引自崔丕著:《近代东北亚国际关系史研究》,东北师范大学出版社年版,第53页。

  [40][美]李普曼著,罗吟圃译:《美国外交政策》,人文出版社4年版,第76页。

  [41]国家发展和改革委员会应对气候变化司、中国21世纪议程管理中心编著:《气候变化对中国的影响评估及其适应对策——海平面上升和冰川融化领域》,科学出版社年版,第2页。

  [42]国家发展和改革委员会应对气候变化司、中国21世纪议程管理中心编著:《气候变化对中国的影响评估及其适应对策——海平面上升和冰川融化领域》,科学出版社年版,第43页。

  [43]国家发展和改革委员会应对气候变化司、中国21世纪议程管理中心编著:《气候变化对中国的影响评估及其适应对策——海平面上升和冰川融化领域》,科学出版社年版,第46页。

  [44]《我国气候变暖速率高于全球平均值》,载《高明日报》年11月21日,第一版。   [45]学者观点转引自国家发展和改革委员会应对气候变化司、中国21世纪议程管理中心编著:《气候变化对中国的影响评估及其适应对策——海平面上升和冰川融化领域》,科学出版社年版,第52页。

  [46]左成军、杜凌、陈美香、徐青著:《气候变化背景下海平面变化及其影响与应用》,科学出版社3年版,第页。

  [47]张双棣撰:《淮南子校释》,北京大学出版社年版,第页。

  [48]崔伟宏、[美]S.弗雷德?辛格(S.FredSinger)、[法]万森?库尔提欧(VincentCourtillot)、承继成编著:《自然是气候变化的主要驱动因素》,中国科学技术出版社年版,第~页。

  [49]“三十年战争”,~年间哈布斯堡王朝同盟和反哈布斯堡王朝同盟两个庞大的强国集团为争夺欧洲霸权而进行的第一次全欧性战争,以德意志为主要战场。战争以神圣罗马皇帝、德意志天主教诸侯和西班牙的失败告终。双方缔结了《威斯特伐利亚和约》,规定:德意志境内新教(路德教、加尔文教)地位平等,各邦诸侯在其内地享有内政、外交的自主权;法国取得阿尔萨斯(斯特拉斯堡除外),并继续保有洛林的梅斯、土尔、凡尔登等地;瑞典占据整个西波美拉尼亚和东波美拉尼亚的一部分、不来梅和维尔登两个教区,以及维斯马城,承认荷兰和瑞士独立。和约加深了德意志的分裂割据局面。

  [50]《威斯特伐利亚和约》,象征三十年战争结束而签订的一系列和约。签约双方分别是统治西班牙、神圣罗马帝国、奥地利的哈布斯堡王室和法国、瑞典以及神圣罗马帝国内勃兰登堡、萨克森、巴伐利亚等诸侯邦国。而在年10月24日签订的西荷和约,正式确认了威斯特伐利亚这一系列和约,并象征三十年战争结束。此后,欧洲大陆从一个至少名义还在“神圣罗马帝国”法统下的国家变成几十个拥有对等主权且力量相对均衡的政治格局。笔者认为,威斯特伐利亚体系以对等主权共存的形式破坏了欧洲至少是形式上的统一性,并使欧洲实质性地陷入碎片化时代。这是两次世界大战在欧洲爆发的制度性原因。

  [51][日]田家康著,范春飚译:《气候文明史》,东方出版社年版,第页。

  [52][日]田家康著,范春飚译:《气候文明史》,东方出版社年版,第页。

  [53]引文出自《清世祖实录》《明清史料丙编》《明会典》《清文献通考》,参见翦伯赞主编:《中国史纲要》第3册,人民出版社年版,第页。

  [54]《汉书?张骞传》,许嘉璐主编:《二十四史全译?史记》,汉语大词典出版社年版,第页。

  

  本文原刊发于《太平洋学报》年第12期

张文木:大失败——布热津斯基战略理论及其历史地位

  

  年5月27日(北京时间),美国前国家安全事务助理兹比格涅?布热津斯基(zbigniewbrzezinski)逝世,享年89岁。布热津斯基的著作《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》在中国产生着重要影响,在布氏逝世后,有人撰文称其为“著名地缘战略家”1。但布热津斯基的地缘战略思想仅以“著名”评价是很不够的,人有因成功而“著名”,也有因失败而“著名”。笔者以为,布热津斯基当属后者。

  

  一、布热津斯基的理论对美国今天的衰落,具有“决定性的贡献”

  如果说20世纪初对英国国力破坏性最大,当然也是最不成熟的战略理论家,是哈尔福德?麦金德(HalfordJ.Mackinder)2,50年代,对美国国力破坏性最大的战略理论家是乔治?凯南(GeorgeFrostKennan)的话,那么20世纪90年代后对美国破坏性较大的战略理论家,就是集约翰麦卡锡的激烈的反共意识形态和凯南的浪漫主义于一身的兹比格涅?布热津斯基。这三人出生年代不同,其战略理论所犯的无哲学的错误却是一致的。

  现在布热津斯基走了,盖棺当可定论。这样,由他认定的作品——而不是一些道听途说的采访、访谈或对华“友好”的只言片语——就成了检测他的理论功过的依据。

  布热津斯基的作品在中国以“大”(Grand)著称,如“大失败”“大棋局”等。年,他出版反共著作《大失败——20世纪共产主义的兴亡》3,其反共意识之强烈与当年的麦卡锡不相上下。年,布热津斯基又出版《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,他在书中给美国设计的战略,其特点与凯南、麦克阿瑟相同:目标如天女散花且大得惊人。

  在全球战略上,他告诉美国今天的“地缘政治已从地区问题扩大到全球范围”,“当务之急是确保没有任何国家或国家联合具有把美国赶出欧洲大陆,或大大地削弱美国关键性仲裁作用的能力”;他告诉美国政府“美国的首要利益是帮助确保没有任何一个大国单独控制这一地缘政治空间(即中亚——笔者),保证全世界都能不受阻拦地在财政上和经济上进入该地区”4;“美国应给予最有力的地缘政治支持的国家是阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和(在该地区之外的)乌克兰”5。

  在中国台湾问题上,他说话的轻率程度与当年麦克阿瑟不相上下,甚至连口气都很像。年10月15日道格拉斯麦克阿瑟(Douglas?MacArthur)与杜鲁门在威克岛进行那次决定美国在朝败局的谈话时,麦克阿瑟告诉总统说:

  朝鲜的复兴只有等到军事行动结束后才能开始。我相信对整个南北朝鲜进行的正式援助将在感恩节前结束。北朝鲜几乎没有什么抵抗力量——只剩下约1.5万人——而那些我们没有消灭的力量将会随着冬季的来临被消灭。在我们的临时集中营里现在约有6万名战俘。

  十分不幸的是,他们正在北朝鲜追求一个无望的目标。他们有10万人作为补充兵员接受训练,这些人训练无素,领导无方,装备极差,但他们却十分固执,我讨厌去消灭他们。他们只是为了保全面子而战。东方人宁可死也不愿丢面子。

  我希望能在圣诞节前把第八集团军撤到日本。那将使重组的第五集团军由第二师、第三师和联合国分遣队组成。我希望联合国能在新年第一天组织选举。军事占领一无所获。所有的占领都是失败。(总统点头称是。)大选过后,我希望能撤出一切占领军队。6

  麦克阿瑟那“少帅”作派很早就引起他的上司的警觉。2年2月8日,艾森豪威尔在收到麦克阿瑟关于战略方针问题的一些建议后,在日记中写道:“他对我们这些年来的研究的想法令人诧异。他的谴责可能只对军校一年级学生有好处。”同年2月23日,他给麦克阿瑟的通电发出后,在日记中写道:“爱出风头可能毁掉他(麦克阿瑟)。”7罗斯福曾经当面对道格拉斯?麦克阿瑟说:“道格拉斯,我认为你是我们最出色的将军,但是我觉得你将是我们最蹩脚的政治家。”8麦克阿瑟晚年也认识到这一点,他在回忆录中援引了罗斯福的这个评价来评价自己。不幸的是,半个世纪后,麦克阿瑟的“少帅”作派在布热津斯基(及其理论的忠实推行者小布什)这里得到传承:为战略研究者大忌讳的骄横之情在布热津斯基《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》一书中跃然纸上。他说:

  如果台湾那时候无力保护自己的话,美国决不能在军事上无所作为。换句话说,美国将不得不进行干预。但那并不是为了一个分离的台湾,而是为了美国在亚太地区的地缘政治利益。这是个重要的区别。9

  至于俄罗斯,布热津斯基几乎是用命令、轻蔑和挖苦的口吻教训俄国人说:

  俄国唯一真正的地缘战略选择,亦即能使其发挥符合实际的国际作用和能使俄国得到改造自身和实现社会现代化的最佳机会的选择就是欧洲。这不是随随便便的一个欧洲,而是一个横跨大西洋的、扩大的欧盟和北约的欧洲……这样一个欧洲正在形成,而且这个欧洲也可能仍然与美国紧密地联系在一起。如果俄国要避免在地缘政治上被危险地孤立,这就是俄国必须与之打交道的欧洲。

  对美国来说,俄国实在太虚弱了,不配成为伙伴;但如只是作为美国的病人,俄国又太强壮了。10

  苏联解体后,这位美国著名的地缘战略家在《大棋局》一书中向俄罗斯下达了“死亡通知书”。他说:“什么是俄国?俄国在哪里?做一个俄国人是什么意思?”;“一个扩大和民主的欧洲必须是一个没有尽头的历史进程,不应受在政治上任意涂抹的地理的限制”;“不管怎么说,以‘什么是俄国和俄国在哪里’的问题重新作出回答可能只能分阶段进行,而且还需要西方作出明智和坚决的姿态。”11这些话说白了就是要让俄罗斯为欧盟让路,要开除俄罗斯的“球籍”。

  乌克兰是欧洲与俄罗斯的接榫地带,布热津斯基完全不顾当年希特勒在乌克兰12惨败,以及除了在第二次世界大战中的斯大林和年的戈尔巴乔夫有意收缩和放弃外,俄罗斯在乌克兰从没失手的史实,他建议欧洲逼使俄罗斯放弃乌克兰,他说:

  从地缘政治上看,丢掉乌克兰有举足轻重的影响,因为这使俄国的地缘战略选择受到极大的限制。即使失去了波罗的海诸国和波兰,一个依然控制着乌克兰的俄罗斯仍可争取充当一个自信的欧亚帝国的领袖,主宰前苏联境内南部和东南部的非斯拉夫人。但丢掉了乌克兰及其5多万斯拉夫人,莫斯科任何重建欧亚帝国的图谋均有可能使俄国陷入与在民族和宗教方面已经觉醒的非斯拉夫人的持久冲突中。与车臣的战争也许仅是第一个例子而已。另外,由于俄国出生率日益下降而中亚人口急剧增加,任何没有乌克兰而仅建立在俄国力量之上的新欧亚帝国,随着时间的推移,其欧洲化色彩将不可避免地减弱,而且日趋更加亚洲化。13

  20世纪50年代初,麦克阿瑟的轻率导致美国在朝鲜战场大丢其丑;布氏于20世纪90年代说了这么多,预测了那么多,其结果如何呢?结果是他在去世前看到的结局与他的结论完全相反:

  在欧亚大陆,年6月中俄联合声明,表示两国元首“高度重视维护国际和地区的战略平衡与稳定”14。

  在远东地区,布氏看到的是钓鱼岛的形势已向中国翻转;是中国航母横空出世,中国空军和海军穿越宫谷海峡已成常态;是日本在钓鱼岛已转入守势;是菲律宾迅速摆脱美国的控制并转为与中国的友好的国家:年10月20日,菲律宾总统杜特尔特访问北京,宣称“中断与美国的军事、经济关系”。由此,盘踞在中国台湾的“台独”分子更加没有底气,中国统一台湾趋势日益不可阻挡。

  在中东地区,伊拉克战争的结局也让布热津斯基的《大棋局》眼镜大跌。土耳其、伊朗也日益向俄罗斯靠拢。年8月19日土耳其总统访问莫斯科,迅速扭转自年11月土耳其击落俄战机事件以来两国关系恶化的僵局。双方同意尽快实现两国关系正常化,并就恢复高层对话机制,加强国防工业领域合作等议题达成一致。年8月16日,俄罗斯轰炸机首次从伊朗空军基地起飞,完成对叙利亚境内极端组织的打击并顺利返航。这是俄罗斯首次利用伊朗军事基地打击叙利亚境内的武装分子,同时也被认为是自伊朗年伊斯兰革命后,首次允许他国利用伊朗领土开展军事行动。

  在黑海、乌克兰地区,布热津基斯基看到的结果是,当西方按着其设计扩张到了乌克兰并将俄罗斯逼到“生存还是毁灭”的底线时,普京在格鲁吉亚继而在克里米亚进行了果断和成功的反击:现在克里米亚已为俄罗斯控制。在乌克兰问题上俄罗斯在年2月召开的明斯克会议上与法国和德国达成谅解。俄罗斯人在克里米亚用实力告诉美国和北约:俄罗斯就在这里,这里是俄罗斯的战略底线,不容动摇。今天的俄罗斯,在地缘政治上有了一种向苏联回归的气象。

  这样的结果则让布热津斯基的《大棋局》大丢其丑,也让布热津斯基多年的热捧者集体失语。

  布热津斯基或许忘了这段历史:在20世纪初沙俄帝国解体时,英国寇松勋爵“甚至赞成取消陈旧过时”俄罗斯国体,甚至还谈到“争取新的土地或衰亡国家的继承”15问题,结果却是在苏俄的抵抗中,英国于年成为第一个承认这一新政权的大国。寇松不得不勉强地在英国宫廷接见了苏维埃驻英大使。基辛格说:“凯南的成就是,到了年,自由世界所有的矮墙都已配置卫兵防守,他的观点对此有决定性的贡献。事实上,由于岗哨林立,美国可以大大自我批判。”16基辛格很少提及布热津斯基,但将基辛格对凯南的批评用于布热津斯基也是合适的:布热津斯基的观点对今天美国的衰落无疑具有“决定性的贡献”;布热津斯基的学说,在今天的美国也“可以大大自我批判”。

  

  二、布热津斯基属于犯有右派“幼稚病”的战略学者

  那么问题出在哪里呢?出在布热津斯基的战略理论构架中缺乏哲学元素。与麦金德、凯南所犯的理论错误相同,布热津斯基理论最幼稚的地方在于他是只知道对手是谁,却不知美国力量的边界在哪里。人一旦只知力量而不知边界,随之而来的就是骄横和傲慢。这是布热津斯基研究态度骄横傲慢、研究结论偏执单一,因而远离实际的认识论根源。

  战略是刀尖上的哲学。国家战略是要带刀子的,要弄清谁是我们的敌人,谁是我们的朋友。同时,哲学是讲边界的。尼克松到中国来,在飞机上说,我要去跟毛泽东谈哲学。他说的“哲学”就是两个国家的国力边界及其合作的边界。毛泽东与尼克松这两个有哲学的政治家一见面,这个世界就变了。

  生活经验是辩证法表现最为丰富的地方。与尼克松、基辛格不同,而与中国历史上的赵括、俄国历史上的盖达尔(YegorGaidar)之流相同,布热津斯基理论最大的问题是用逻辑代替经验,用原则代替常识。斯大林常将一些只有革命热情而无实际经验的人形容为“飞蛾投火的共青团员”17——时下这些人在中国被称为“愤青”或“公知”,其含义接近列宁批评的“‘左派’幼稚病”18。布热津斯基属于犯有右派“幼稚病”的战略学者。

  布热津斯基在书中向美国描述的是地地道道的真理,其论述逻辑之强让许多学人为之倾倒,以至人们忽略了布氏指出的这个“真理”对美国只是一道力所不及的天边彩虹。小布什被布热津斯基画出的天边彩虹忽悠得直奔中亚,手舞足蹈后却落了个灰头土脸的下场。

  在乌克兰问题上,布热津斯基要求“美国应给予最有力的地缘政治支持”19。但不知他有没有想过,当年希特勒入侵苏联主要想控制乌克兰20,为此他几乎投入了全部的精锐兵力,今天北约若在此发力,其规模是否还能超过希特勒,俄国人曾在乌克兰让希特勒败得血本无归;难道今天美国和北约在乌克兰还会有比希特勒更多的“收获”?在台湾问题上也是同样的道理:目前在中国海陆空诸军种已长足发展的形势下,曾在朝鲜、越南一败涂地,迄今还在伊拉克不能自拔的美国,难道在台湾海峡还能立起美国的“凯旋门”?

  答案当然是否定的。

  道理很简单,与当年英国一样,美国永远不可能拥有足以覆盖全球所有目标的防务资源,甚至没有防务位于中国和俄罗斯这类陆权大国近邻的非关键目标的资源——这与年苏联没有插手美国近邻古巴事务的资源、年美国没有插手俄罗斯近邻格鲁吉亚事务、年没有插手克里米亚事务的资源而被迫后撤的道理一样。对于这一点,姜还是老的辣,曾任陆军部长助理并参加过巴黎和会的沃尔特?李普曼看得远比布热津斯基明白,他指出:

  事实上,他(约翰逊)的战争目标无限大:它担保整个亚洲的和平。这样的无限大目标,战争不可能以有限的手段去打赢。由于我们目标无限,我们必然会“被击败(defeated)”。21

  事实上,毛泽东已注意到乔治?凯南为美国设计的战略边界过于庞大的“遏制”战略是拖垮美国的原因。因此,李普曼的文章曾长期受到毛泽东的   

  三、大失败:与麦金德一样,布热津斯基也看到了帝国的黄昏

  历史的辩证法是无情的。英国沿着麦金德的“枢纽地带”理论控制了印度,长期在中亚和印度洋扩张。事实上,当时英国扩张已至朝鲜半岛,这在相当程度上耗尽了英国的国力,英国由此转入——尽管速度较慢——衰落。年苏伊士运河危机,是英国与印度洋的最后诀别。24

  二战后美国又沿着乔治?凯南的遏制理论向全球扩张,结果导致美国在朝鲜战争和越南战争中惨败,国力大幅衰落。尼克松、里根放弃凯南的全面出击的理论,转而采取英国人擅长的均势制衡(比如在中亚用塔利班制衡着伊朗和俄罗斯,用萨达姆制衡着伊朗,用科威特制衡着萨达姆)和各个击破(比如在远东放弃与中国敌对,专力打击苏联)的策略,又使美国国力得到大幅恢复。

  苏联解体后,小布什又沿着布热津斯基理论,借“反恐”之名打破了有利于美国的中东均势:他打倒了阿富汗的塔利班,这反倒帮助俄罗斯打开了阿富汗困局;美国大兵又冲到伊拉克,在伊拉克扶上伊斯兰什叶派政权,这又反倒帮助伊朗改善了被伊斯兰逊尼派政权包围的困境。几年下来小布什打出的竟是一个越反越恐的反美世界和美国国力日益衰落的形势。特朗普的上台,从某种意义上是尼克松主义在美国卷土重来。

  似乎是历史的讽刺,就在麦金德对英国海洋实践做出如此经典的理论概括且因此誉满全球的时候,他却看到了英帝国的黄昏:7年8月15日印度和巴基斯坦分治,印度独立,5个月前即3月6日麦金德去世。同样,也就在布热津斯基挂满学术桂冠的时候,他也看到了美帝国的黄昏:中国与俄罗斯结成日益紧密的战略伙伴关系且日益不可战胜;俄罗斯与法国、德国在乌克兰达成谅解;克里米亚已转入俄罗斯手中等。

  在这快速转变的世界大局下,布热津斯基随其理论也提前谢幕了,时间定格在年5月27日。似乎也是历史的讽刺,也就在53年前的同一天,即年5月27日,突然转向反华并于年在中印边境挑起冲突的尼赫鲁先生去世。而五个月后,中国的原子弹试爆成功。布热津斯基走前已看到了中国的“大棋局”即“一带一路”的宏伟构想及其伟大实验。如果布热津斯基还健在,相信他会看到与他的《大失败——20世纪共产主义的兴亡》一书描述相反且更为精彩的世界大棋局。

  当年凯南的错误有幸为基辛格所纠正,尼克松之后美国国力得以恢复并再次步入强大;不幸的是,目前布热津斯基的错误尚无人可以纠正。特朗普上台后会见的是基辛格而不是布热津斯基,目前看对于布氏带给美国的“战略遗产”,美国政府已没有了当年尼克松、基辛格他们那“拨乱反正”的逆天豪情。尼克松、里根为美国赢得的这一手好牌,在布热津斯基这里竟输得所剩无几。

  年布热津斯基在《大失败——20世纪共产主义的兴亡》一书开篇便说:“这是一本论述共产主义的最后危机的书。书中描述和分析了共产主义制度及其信条的逐渐衰败的过程和日益加深的困境。书中断言,到下个世纪,共产主义将不可逆转地在历史上衰亡,它的实践与信条将不再与人类的状况有什么关系。”25可在不到三十年的时间,布热津斯基看到,步入“大失败”结局并不是什么“共产主义”而是他自己的地缘战略理论及其对美国造成的影响。

  这大概也是布热津斯基离世前最痛的心结。

  

  余论:布热津斯基是中国战略研究的一面镜子

  “往者不可谏,来者犹可追。”26布热津斯基为后人尤其是我们战略研究的学者留下的遗产负面且深刻。

  对于今天的战略学者而言,布热津斯基是中国战略学界的一面镜子,它警示中国的学术研究不要脱离实事求是的认识路线,不要为了一味迎合所味“主流”——当年那些热拜热追热捧布氏理论的人就是这样——选择性地忘却中国的近代耻辱和中国人民的伟大力量以及中国共产党带领人民从胜利走向胜利的历史,为了一点个人虚荣留下对不起祖国和人民,老了又让自己后悔甚至悔罪的“白纸黑字”。

  对中国未来而言,布热津斯基先生留下的反面经验更是有用的,这就是:大国崛起于地区性守成,消失于世界性扩张;即使中国未来崛起,中国人,首先是中国的知识分子,要更加谦虚谨慎、戒骄戒躁,全心全意地为中国人民和世界人民服务。

  总之,兹比格涅?布热津斯基留给世界的影响是特殊而深远的,人们会在他留下的文字中从反面看到了一个更为合理的世界,这个世界就是“环球同此凉热”的社会主义的世界。

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  1《最懂中国的美国“老干部”布热津斯基走了》,   2关于此可参阅张文木:《“麦金德悖论”与英美霸权的衰落——基于中国视角的经验总结》,载于《国际关系学院学报》年第5期。

  3[美]兹比格纽?布热津斯基著,军事科学院外国军事研究部译:《大失败——20世纪共产主义的兴亡》,军事科学出版社,年版。

  4[美]兹比格纽?布热津斯基(ZbigniewBrzezinski)著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社年版,第页。

  5[美]兹比格纽?布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社年版,第页。

  6《年10月15日威克岛会议纪要》,陶文钊主编:《美国对华政策文件集~》(第1卷下),世界知识出版社3年版,第页。

  7[美]罗伯特?H.费雷尔著,陈子思等译《艾森豪威尔日记》,新华出版社7年版,第68、71页。

  8转引自[美]尼克松著,尤勰等译:《领导者》,世界知识出版社年版,第页。

  9[美]兹比格纽?布热津斯基(ZbigniewBrzezinski)著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社年版,第~页。

  10[美]兹比格纽?布热津斯基(ZbigniewBrzezinski)著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社年版,第页。

  11[美]兹比格纽?布热津斯基(ZbigniewBrzezinski)著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社年版,第、、页。.

  12年8月18日,德国陆军司令部提交一份“中集团军群下一步作战”备忘录,要求立即进攻莫斯科。8月21日,希特勒在对这份备忘录的答复中说“8月18日陆军关于在东方继续作战的建议与我的意图背道而驰。我命令如下:冬季到来以前必须达到的最重要的目标不是攻下莫斯科,而是夺取克里米亚、顿涅茨工业区和煤矿,切断俄国的高加索地区的石油供应线,在北方包围列宁格勒并和芬兰联合”[德]尼?冯?贝洛著,张连根译:《希特勒副官的回忆》,吉林人民出版社4年版,第页。

  13[美]兹比格纽?布热津斯基著:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,中国国际问题研究所译,上海人民出版社年版,第页。

  14《中俄关于加强全球战略稳定的联合声明》   15[英]杰弗里?帕克(GeoffreyParker):《二十世纪的西方地理政治思想》,解放军出版社年版,第49页。

  16[美]亨利?基辛格著,顾淑馨、林添贵译:《大外交》,海南出版社年版,第页。

  17[俄]列宁:《共产主义运动中的‘左派’幼稚病》,《列宁选集》第4卷,人民出版社年版,第页。

  18[俄]列宁:《共产主义运动中的‘左派’幼稚病》,《列宁选集》第4卷,人民出版社年版,第页。

  19[美]兹比格纽?布热津斯基著,中国国际问题研究所译:《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社年版,第页。

  20年8月18日,德国陆军司令部提交一份“中集团军群下一步作战”备忘录,要求立即进攻莫斯科。8月21日,希特勒在对这份备忘录的答复中说“8月18日陆军关于在东方继续作战的建议与我的意图背道而驰。我命令如下:冬季到来以前必须达到的最重要的目标不是攻下莫斯科,而是夺取克里米亚、顿涅茨工业区和煤矿,切断俄国的高加索地区的石油供应线,在北方包围列宁格勒并和芬兰联合”[德]尼?冯?贝洛著,张连根译:《希特勒副官的回忆》,吉林人民出版社4年版,第页。

  21转引自[美]亨利?基辛格:《大外交》顾淑馨、林添贵译,海南出版社年版,第页。

  22《建国以来毛泽东文稿》第7册,中央文献出版社年版,第页。

  23《毛泽东军事文集》第六卷,北京:军事科学出版社、中央文献出版社年版,第页。

  24关于这段历史,可参阅“世界霸权与印度洋——关于大国世界地缘战略的历史分析”,张文木:《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》,山东人民出版社年版,第~页。

  25[美]兹比格纽?布热津斯基著,军事科学院外国军事研究部译:《大失败——20世纪共产主义的兴亡》,军事科学出版社,年版,第1页。

  26杨伯峻释注:《论语释注》,中华书局年版,第页。

张文木:中国对印度战略博弈的底线与极限?

  摘要

  印度对我们的影响主要是政治影响,军事上的影响倒在其次。军事上中印双方长短相抵,印方有防御的地理优势,却没有向中方进攻地理条件;而我方具有进攻的地理优势,却不具进攻后坚守前线的地理条件。但从政治上看,中印之间却存在合则两利,斗则两伤的结果。双方合作会形成双方东西相互间战略呼应之势,冲突则会造成双方力量的相互内耗和牵制。前者有利于各自的外交目标的实现,分担抵御西方霸权主义的压力,后者则会造成中印之间的力量损耗,使西方从中渔利。

  

底线与极限:喜马拉雅山地背景中的印度和中国

  

  一方水土养一方人,印度之于中国,其间独特的地理环境决定了两国的政治意义超过它的军事意义。

  从军事上看,印度担心的是通往印度的两个陆道的安全,西面通道的制高点是它西北面的阿克赛钦,东面通道的制高点就是中国藏南地区的察禺至墨脱一线。除此,几乎没有可供大部队顺利北上或南下的道路。年印度侵犯我们,就是想控制这些关键地带。

  印度地形的特点是北面易进难出,南面印度北上困难而就地固守容易。在人类还没有征服大海的中世纪,从北面南入印度的外部势力进去如不能当统治者就只有做奴隶,二者必居其一。

  明乎此,当年希特勒和罗斯福都想用印度诱使斯大林与之为盟[29],为斯大林所拒绝的原因。这个经验对于我们今天的印度洋研究是有借鉴意义的。有些同志只看到南进容易的优势,却忽视了不易收回的劣势。军事进攻犹如拉皮筋,不怕拉长,最怕的是收不回来。退不回来的进攻一定是最失败的进攻。

  除斯大林之外,在对印政策上,还有三个很有学问的人走到印度边上都止住了脚步。

  第一个是亚历山大,他是希腊哲学家亚里士多德的学生,他从希腊一路打到印度河边,他停了下来,沉思三天后决定打道回府。他知道进印度不难,但进去后若出不来那整个希腊就丢了。

  第二个人就是成吉思汗,他曾在英国人、美国人和苏联人望而生畏的帕米尔高原上所向披靡,书载,1年,被蒙军打败的花子剌模残部在札兰丁的带领下“向申河(今巴基斯坦境内的印度河)岸边逃去,企图渡过申河,逃往印度。”[30]但当成吉思汗大军追至印度河边时却停下了[31]。据《蒙兀儿史记》卷三《成吉思汗本纪下》:“秋九月(年)丙午朔,车驾回渡阿梅河(阿姆河)。路途访道于丘处机。”[32]那天晚上成吉思汗跟丘处机谈了一晚上。丘处机跟他讲了什么?书上说给他讲养生[33],其实是借讲生命成长的原理讲战略哲学。治病如治国,用药如用兵,战略和养生同出一理;从某种意义上说,战略是关于国家养生的学问。曹操说“盈缩之期,不但在天,养怡之福,可得永年”,说得既是养生又是战略。与曹操得陇不复望蜀的想法一样,成吉思汗得了帕米尔就不再南望印度了。那几晚的深谈促使成吉思汗打道回府,回到新疆,接着就剑指中原。

  第三个人是毛泽东。毛泽东在对印自卫反击战中静如处子,动如脱兔,张弛有度,收放自如。很多人不理解为什么打过去又退回了呢?看看立体地图就明白,我方的资源补给在当时很难保证,打下去会因资源不继而守不住。基辛格看到这一点,他说:“中印边界冲突中,军事后勤条件对印度有利,因为喜马拉雅山离中国的力量中心过于遥远。”[34]当时毛泽东考虑更多的不是占据,而是守住,不是如何进攻,而是进攻后是否能撤回。

  毛泽东利用同期发生的古巴导弹危机巧妙地避免了美苏的插手:年10月22日,肯尼迪决定封锁古巴,古巴导弹危机随即爆发,当天,中方的自卫反击从守势转入攻势;11月20日,肯尼迪宣布结束封锁,古巴导弹危机结束,中国政府于11月21日零时发表声明,宣布于11月22日零时起,中国边防部队在中印边界全线停火。为什么要选择古巴导弹危机?不像克里米亚之于俄罗斯,藏南前线的地形不利于坚守,不能让第三国尤其是美国和苏联介入并由此扩大和延长中印冲突的规模和时间。

  军事行动,首先考虑的不是怎样开始而是怎么结束,不应仅是打赢而是战果如何消化。年(明治38年)三月,日俄“奉天会战”结束,日军大胜,“满洲军”总参谋长儿玉源太郎回国汇报战果,长冈外史参谋次长去新桥车站接他。儿玉见了长冈劈头就问和谈之事有没有眉目,当听到长冈说还没有眉目时就是一顿痛骂:“战争一旦开始,最大的课题就是怎样结束。连这个你都不懂,你是干什么的?”[35]日本总长这句话对于我们今天的战略学者仍是至理名言。5年和年两次战争中,日本都赢在利益达到最大化时迅速结束战争。

  曹操也是明白这个道理的。曹操占了汉中,发现守不住,资源经运秦岭特别费力。他又把赶走了的张鲁请回来,还拜封他为“镇南将军”。刘备看曹操占汉中时断定说:“曹公虽来,无能为也,我必有汉川矣。”[36]刘备还是从资源和占领关系上看问题,曹操资源过不来,撤回秦岭之上,刘备顺利地拿下汉中。

  这段史实在《三国演义》中有描写,可能给毛泽东留下深刻印象。当年在长征路上,李德和王明等就说毛泽东不懂军事,只看过《三国演义》。但是,像毛泽东这样把《三国演义》看活的人并不多。

  我们看中印之间的地形,喜马拉雅山相当于曹操眼中的秦岭,汉中相当于藏南。从北面南进容易,研究一下毛泽东年西南一役,它与曹操“得陇不复望蜀”、诸葛亮“七擒孟获”的智慧,曲异而工同。其目的不仅仅是打赢,而是长期稳定大西南。因易攻不易守的地形所限,如果我们的战线过于深入并被尼赫鲁拖住,那形势就会逆转。但毛泽东指挥的出神入化,没等印方缓过神来,战事已于我们完胜而结束。当时毛泽东在全国布局上是在东部采取攻势,在西南采取守势,长守中有短攻(类似的还有珍宝岛对苏自卫反击战、西沙对南越自卫反击战等),短攻是为了长守的胜利。

  今天看来,毛泽东的军事艺术大张大合,但张合有度,毕诸葛“七擒”之功于一役,令后人扼腕赞叹。到现在中印边境相对稳定。如果当时我军向前再推进几十公里并死守那里,那面临的后果就不是难以为继而很可能就是全军覆没——当年红四路军在新疆面临的就是这样的遭遇,除非我们将全国的资源都集中用于西南方向。这对刚经历三年自然灾害,同时又处在美国包围和经济制裁中的中国而言,是不可思议的。

  年对印自卫反击战的胜利体现了毛泽东同志的军事哲学,其战争的规模和结果都根据目的受到严格的限制,若是将这场冲突打成一场无限的战争,我们就不好办了。那样,我们的进攻优势就会转为不惜代价死守的劣势。在这场战争中,毛泽东着力不多,其结果却是有声有色,以至成了印度人的心病。年,笔者到印度去留学,关于北方安全,印度学者说得最多的就三个词,“克什米尔、巴基斯坦、中国”。印度学者一天到晚念叨,说明心有余悸。

  印度对我们的影响主要是政治影响,军事上的影响倒在其次。军事上中印双方长短相抵,印方有防御的地理优势,却没有向中方进攻地理条件;而我方具有进攻的地理优势,却不具进攻后坚守前线的地理条件。但从政治上看,中印之间却存在合则两利,斗则两伤的结果。双方合作会形成双方东西相互间战略呼应之势,冲突则会造成双方力量的相互内耗和牵制。前者有利于各自的外交目标的实现,分担抵御西方霸权主义的压力,后者则会造成中印之间的力量损耗,使西方从中渔利。年中印边境矛盾初现,年5月13日,毛泽东让人转告尼赫鲁:

  总的说来,印度是中国的友好国家,一千多年来是如此,今后一千年一万年,我们相信也将是如此。[37]

  为什么毛泽东说一千年、一万年呢?我们看历史,除了年那场冲突,回忆一下,一千多年来,甚至在更长的时间里,若以当代印度版图为限,印度和我们中原汉王朝直接发生过战争吗?似乎没有,即使有年那一次,那规模也是非常有限的。中原王朝与印度没有直接战争,但却有不少高僧往来。为什么?僧人能爬山走小路,大部队走这种路就特别难,辅佐成吉思汗的重臣耶律楚材对此更有体会,他在诗中写道:“古来天险阻西域,人烟不与中原争。”[38]显然,成吉思汗和亚历山大放弃了进入印度,不是攻不下,而是地理条件使其回不来。僧人们不怕路险,能进去也能回来。所以中印之间僧人来往多,军人来往少。我们常说“文化是中印交流的主流”,原因就在这里。

  但这并不是说我们应该放松警惕,绝不是这个意思。你准备的越充分,和平的概率就越大。即便有战争,也要抓关键点。藏南——印度称之为“阿鲁纳恰尔邦”——无疑是中国的领土,这没有问题,与南海一些地方相似,但边境线不等于国家间力量较量的“等压线”,而认识到后者的所在位置则是处理国际边境矛盾的理性前提。

  目前看,中国和印度间的力量“等压线”也在藏南这片所谓的“争议区域”,它的变动目前不取决于双方施加的力量而取决于双方各自力量因国内政治变动——比如印度或中国某一方自己有了内乱或裂变及由此造成内部塌陷——所引起的变化,那这条等压线就会向虚弱的方向推移。这样的结果在中国和印度的历史上都曾出现过,未来再现的可能性也不能完全排除[39],但这不管是对中国还是印度都是不好的。我们既要看到藏南一带的争执,更要看到全球力量的对比和布局。东吴为贪荆州小利而祚短的教训,在处理中印双边关系中,双方的政治家一定要汲取。

  自20世纪50年代以来,亚太地区能够与美国霸权抗衡的就是苏联、中国和印度。在这三者间,西方第一个打倒了苏联,苏联被打倒以后,下一个目标就是中国,中国压力骤然增大。这时的印度尚是牵制西方的战略力量。如果中国倒了,西方下一个目标就是印度。同样,如果印度倒下,俄罗斯又尚未恢复,中国的压力就会更大。与中国相比,西方海权国家从地缘政治上更在意印度,目前还能容忍印度的独立性,并不是因为印度的强大而是由于它的虚弱。

  如前所述,印度洋是世界海权的中心,因而它是西方海权国家必须绝对控制的海域。印度是一个大版图国家,其版图像大象甩鼻于中印度洋心脏,印度还有核武器,这是视印度洋为核心利益的西方海洋国家不可能长期容忍的。而对印度来说,其南端的泰米尔纳德邦和斯里兰卡北方的泰米尔猛虎组织的分裂运动,都是可为西方利用来分裂印度的伏笔。

  凡是世界要道,西方都预留有伏笔。比如在今印度尼西亚苏门答腊西北部紧靠马六甲海峡西北出口的亚齐,就有西方预留的伏笔,马六甲海峡东端的新加坡、巴拿马运河边的巴拿马就是在西方的推动下独立建国的。这是西方控制要道的常用方法。至于印度,西方现在还不会动手,得等到中国倒下之后。当时英国从印度走的时候,把将英占印度一分为四,在印度本土的东、北、南三面分别放手缅甸、巴基斯坦和锡兰(斯里兰卡)独立建国。英国没有让印度失去其大版图,这是英国为将来重返亚洲预留的铺垫,但前提是印度不能真的强大,更不能独控印度洋。

  神多国弱,是印度意识形态的基本特点。英国撤走前把印度的骨头架子全拆散了,留下的只是一张具有大版图特征的“皮”。目前有人用大象比喻印度,但这只象身体的关键部件比如所有制、意识形态等都被拆散了。

  印度并不是个强国,原因就是它的所有制和意识形态全被英国人踩碎了。印度经济被庞杂的——封建的、买办的和国家的——产权所有制关系所困扰,其意识形态又被庞杂的各式民族宗教问题所困扰。即使西方人今后放手印度,如果没有大革命重新改造,印度只能是碎片化的存在。西方殖民过其他亚洲国家,都是用碎片化的方式使其弱化的。他们对这些国家的肢解都是对称型肢解,印度好些,是不对称型肢解,保持了印度在南亚的中心地位。但这并不是因为西方人有什么怜悯之心,而是他们尤其英国人为再次控制印度次大陆预留的伏笔。如果未来美国退出,英国人也不会放弃印度洋,控制印度洋就得控制印度,保留印度的大版图是为了届时进一步控制南亚和印度洋。

  正是基于中印有共同的战略利益的全局观,习近平主席于年5月14日在西安接见印度总理莫迪。接见地点的选择富有深意。西安是唐玄奘赴印取经的起点,中印两国领导人在这里会面,意在表明:增加文明交流才是中国和印度关系的正道,这是由中印间的政治地缘形势特点决定的。中印近代受到的大规模入侵多来海洋,未来的主要压力也来自西方海权国家。

  年5月13日,毛泽东让人再转告尼赫鲁:

  中国人民的敌人是在东方,美帝国主义在台湾、在南朝鲜、在日本、在菲律宾,都有很多的军事基地,都是针对中国的。中国的主要注意力和斗争方针是在东方,在西太平洋地区,在凶恶的侵略的美帝国主义,而不在印度,不在东南亚及南亚的一切国家。尽管菲律宾、泰国、巴基斯坦参加了旨在对付中国的东南亚条约组织,我们还是不把这三个国家当作主要敌人对待,我们的主要敌人是美帝国主义。印度没有参加东南亚条约,印度不是我国的敌对者,而是我国的朋友。中国不会这样蠢,东方树敌于美国,西方又树敌于印度。……照我们看,你们也是不能有两条战线的,是不是呢?如果是这样的话,我们双方的会合点就是在这里。[42]

  中国和印度都不可能有两条战线,年1月6日,毛泽东同周恩来、叶剑英谈外事工作时说:“其实这个公报[43]没把基本问题写上去。基本问题是,无论美国也好,中国也好,都不能两面作战。口头说两面、三面、四面、五面作战都可以,实际上就不能两面作战。”[44]

  送走尼克松后,7月24日,毛泽东在与周恩来、姬鹏飞、乔冠华等谈国际问题时,再次叮嘱:“在两个超级大国之间可以利用矛盾,就是我们的政策。两霸我们总要争取一霸,不两面作战。”[45]

  对一个国家外交最具灾难性外交选择的就是被迫陷入两线作战。着火点多并不怕,两面着火才可怕。中国多灾多难的近代史就与我们的外交陷入南北两线作战的困境有关。北边有俄国,南边有英国。9年4月28日,英俄曾达成沿长江两岸瓜分中国路权的协议,这事实上是以长江为界将中国一分为二;年《辛丑条约》之后中国又被分裂为数块。20世纪六七十年代毛泽东为什么修“三线”,北边有苏联,南边有已侵入越南的美国。这对中国都是不能回避的重大威胁。

  遗憾的是,尼赫鲁还是犯了孙权式的错误,一点点地蚕食中国藏南等边境地区。他与孙权一样,只算“荆州”小账,不算天下大账,捡芝麻丢西瓜,总想占便宜,结果偷鸡不成反蚀米,在中印边界争执中不吃敬酒吃罚酒。尽管如此,毛泽东对待印度的政策还是手下留情的,在朝鲜打美国时是使劲打,打了三年逼得美国签署停战协议;对印度只打了一个月,胜利撤回后,又完整地将被俘人员连其装备还给印度。

  大西南是中国绝地大反攻的最后的战略基地,毛泽东在“三线”国防布局中西南是重点。但是西南这个方向,有优势也有劣势。优势不在攻而守,进入这里的所有成建制的战斗力都会被碎化并为山地游击战所消灭。这个地方外接进入印度洋的滇缅通道,大西南因此有利于形成长期坚守和绝地适时反攻的形势。欧洲的一些国家比如法国、德国等就没有这个条件,他们的地形一马平川,为四战之地。希特勒一个月就把法国打败了;相反,希特勒在山地国家比如阿尔巴尼亚、南斯拉夫等就不容易得势。从地缘政治的意义上说,中国大西南山地是可以给予中国第二次生命的地区,非常重要;中华民族诞生于大西南[46],最后的生死依托还在大西南。

经营大西部,构建“三点一面”的印度洋战略

  

  经营大西部具有对内稳定华中地区和对外谋划印度洋的双重任务。

  毛泽东在考虑“三线”的时候,第一个就考虑路的通畅。其间,通内要靠四川,外接要靠云南。大西南是“三线“的重心,四川是大西南的重心,攀枝花是四川的重心。四川问题是交通问题,四川的关键是连接攀枝花的交通线,而通往云南昆明的成昆线被列于优先地位。

  年6月13日,毛泽东在中南海颐年堂接见从抗美援朝前线回国即被调派到云南工作的秦基伟,告诉他:“调你到云南工作。云南是我国的西南大门,处于重要的战略位置。”[48]滇缅线具有战略意义,云南也因此是中国面向印度洋的桥头堡。

  经营大西部的另一战略任务是谋划印度洋。目前我们的经济正在随一带一路大幅向外辐射,政治、军事、司法也得外向辐射。如何最大限度地利用我们国家的力量实现海外资产保护,这对我们理论研究提出许多新课题。

  我们的安全问题已出国门了,这是我们过去没有遇到的新问题,也是我们提出中国需要经营海洋——太平洋、印度洋等——的理论的现实依据。但由于我们长期以来没有经营海洋的经验,更缺经营海洋的手段,因此,我们在印度洋方向,尤其是在东海问题解决之前,当以守成为宜。

  第一步,要把东海问题先解决好,如前所说,中国西南问题与东北甚至整个东部是连为一体的联动关系。东部问题不解决,西南方向压力就大。反之则反是。

  第二步,在东部尤其是东海、南海主权回归问题解决后,就可以战略西移开始考虑谋划继而经营印度洋问题。不谋全局者不足以谋一域,谋划印度洋不能理解为谋划印度,它考虑的是整个印度洋尤其是印度洋北岸与我们的关系,为什么?印度洋的战略资源主要在印度洋北岸:东边是缅甸、泰国等,西边是伊朗、巴基斯坦、叙利亚等,夹在中间的才是印度。

  我们以前以印度为重心的印度洋战略,目前看似有缘木求鱼之弊。鉴于印度洋的地缘政治特点,有必要将以印度为中心面向印度洋的“一点一面”即印度一点、印度洋一面的战略改为“三点一面”的印度洋战略。“一面”仍是印度洋,“三点”是缅甸、印度和伊朗三个战略支点。其中,印度只是政治意义上的支点。印度毕竟是印度洋最大的国家,它在环印度洋地区还有着不可小觑的影响。伊朗和缅甸是军事意义上的支点,它们是存在于中国西面和西南两大战略通道,与印度相比,更具军事国防的意义。

  谋划继而经营印度洋,我们是否有条件呢?答案是肯定的。尽管目前我们的海上力量与西方海权国家相比尚嫌不足,但我们却具较大的地缘政治优势。事实上,中国不仅具有大陆国家的陆权优势,但具体到中国的特殊性上,中国亦具有西方海权国家不具备的独特的海权优势。

  目前美国是海权大国,这没错。但马汉在《亚洲问题》一文中说:“海权和陆权都不是单独存在的东西,而是彼此相辅相成。就是说,陆上强国也需要推进至海边以利用海洋为己服务,而海上强国也必须以陆地为依托并控制其上的居民。”[49]历史表明,绝对的制海权是以绝对制陆权为依托的,反之亦然。

  中国的地缘政治优势东接财源,西接能源。位于印度洋北岸的中东是世界油气资源最丰富的地区,为了获得中东能源,西方国家要劳师袭远,越过大西洋和太平洋远道来到中东,为了保障其漫长的海上交通线,它们就要发展强大的海军并强占广泛的海外基地。这些仅花费在路上的国防资源看有声势却多无实功;况且对战略目标的有效控制的唯一方法就是陆军占领,而这恰恰是美军的短项。

  年8月20日,斯大林对到访的周恩来说:美国人不会打仗。特别是在朝鲜战争以后,他们丧失了进行大的战争的能力。他们寄希望于原子弹和空中打击,但靠这些是不能打赢战争的,需要陆军。但他们的陆军既少又弱。同一个小小的朝鲜打仗,在美国国内就已经有人哭泣了。如果他们开始大的战争,那又将如何呢?到那时,恐怕都会哭泣的。[50]斯大林指出的问题在今天仍是美军短板。美国的海权思想和中国的海权思想产生于不同的战略需要。现在包括我们中国的一些学者在研究中国海权时,都是按照美国“岛屿链”的思路提出来的。但这是美国的原则,若结合中国国情,情况就会有变化。

  我们看:中国东南邻接太平洋,西南临近印度洋。印度洋北岸的油气资源都在我们家门口,在西南方向我们仅需要建设不太遥远的陆上通道就可以直接富油区。在印度洋北岸,几乎所有大国比如英国、法国、美国,甚至俄罗斯都不具备像中国这样天然拥有的“近水楼台先得月”的优势。

  海军之难不在攻而在守,坚守需要更多的资源支援,这对远道而来进入太平洋或印度洋的西方海军是难以为继的,而这对近守两洋的中国来说在就有更好的地理位优势和由此产生的更多的等待时间。时间是政治家手中的第一资源。朝鲜战争和越南战争中美国的失败和中国的胜利便是这一原理的最有力的说明。

  在西南地区,陆军在守,空军在攻。如果从攻的角度,应该加强空军,光守是守不住的。但与陆军不同,空军也是一个具有较强攻势而无法坚守的兵种。目前,在印度洋的海军力量接济能力不具备的条件下,在西南方向加强并依托陆军并配之以空军积极防御,是比较稳妥的选择。

  最后,需要特别强调的是:

  1.大西部战略形势是由与东海形势互动的。东部地区直接西北太平洋,但自从有了中远程导弹技术后,甲午战争时的“远海”现在已被拉为近海。中国六七十年代“三线”建设经验表明,若无东部的海上突破,西部的稳定就得不到有效保障。在目前东部海区尚未取得决定性进展的时候,西部地区应当采取积极防御而不是主动进取的政策,以防20世纪60年代国际反华势力对中国或南北或东西的两线合击的形势出现。如果这种形势出现,那中国面临的就是备战的形势。

  2.过错过错,过了就错。强大与弱小,在矛盾中是可以转换的。目标过大了,你的力量就小,目标小了你的力量就大。毛主席在《念奴娇·昆仑》中说,“而今我谓昆仑:不要这高,不要这多雪。安得倚天抽宝剑,把汝裁为三截?一截遗欧,一截赠美,一截还东国。太平世界,环球同此凉热。”这是在告诫我们中国今后不要把手伸得太长,美洲是美洲人民的,欧洲是欧洲人民的,我们主要经营好亚洲这部分。毛泽东还说“深挖洞、广积粮、不称霸”[51]。中国不走美国称霸世界的帝国主义老路。

  3.中国提出的“一带一路”展示的是一种新的同时也是社会主义的国际观,是共产党人的国际主义思想在当代的再现。研究“一带一路”,一定要研究两条铁路,一条是帝国主义沙俄在中国东北帮建的中东铁路;一条是社会主义新中国在非洲援建的坦赞铁路。在前一条铁路上中国人受了太多的委屈,这些屈委又让中国人认识到“环球同此凉热”思想的时代价值,中国援建的坦赞铁路是毛泽东时期中国人民在非洲种下友谊种子,至今还在开花结果。到非洲的时候,再次来到在坦赞铁路,凭吊为援建这条铁路牺牲的中国工程人员,意在表明,中国要走出一条不同于西方的经济全球化道路,用社会主义的国际观再造一个“我们朋友遍天下”的形势。毛泽东同志说,中国要对人类做出较大的贡献,今天中国人要向这个方向努力。

  总之,今天的中国“比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标”,围绕“两个一百年”即“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”、“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的宏伟蓝图,我们肩负着重大的责任。

  

  注释:

  [29]0年11月13日,德国纳粹外长里宾特洛甫询问莫洛托夫:“苏联是否原则上对获得印度洋出海口感兴趣。”(“里宾特洛甫与莫洛托夫的会谈德方记录”0年11月13日),沈志华主编:《苏联历史档案选编》第4卷,社会科学文献出版社年版,第页。

  11月17日,莫洛托夫致电苏联驻英国大使迈斯基称:“德国人和日本人很想推动我们前往波斯湾和印度。我们拒绝讨论这个问题,因为我们认为德国的这些建议是不合适的。”“莫洛托夫致迈斯基的电文”(0年11月17日),沈志华主编:《苏联历史档案选编》第16卷,社会科学文献出版社年版,第~页。

  3年11月28日,罗斯福对斯大林谈到印度问题时说他认为,议会制政体对印度是不适合的,最好的解决办法是在印度创立某种类似苏维埃的制度,从下面开始,而不是从上面开始,也许这个就是苏维埃制度。斯大林答,从下面开始——这意味着走革命道路。罗斯福说,关于印度,局外人比那些同这个问题有直接关系的人能更好地解决问题。斯大林说,当然,局外人能比较客观地观察事物。引自“斯大林与罗斯福的会谈记录”(3年11月28日),沈志华主编:《苏联历史档案选编》第17卷,社会科学文献出版社年版,第页。

  [30]朱耀廷著:《成吉思汗传》,人民出版社年版,第页。

  [31]1年“自七月十二日,帝将兵追算端汗(即元明时期西域伊斯兰政权首领)至印度。”《长春真人西游记注》,台北,广文书局年版,第59页。

  [32]转引自朱耀廷著:《成吉思汗传》,人民出版社年版,第页。

  [33]1年秋,成吉思汗回师,丘处机一行则于中秋节渡过阿姆河,8月22日入见成吉思汗。然后又随军北上,9月15日渡河而北。当天夜间,成吉思汗设帐斋戒,灯烛辉煌,挥退侍女左右,召见丘处机问道。开始只有耶律阿海、阿里鲜入帐陪同,田镇海、刘仲禄等也在帐外等候。丘处机说:“仲禄万里同旋,镇海数千里远送,亦可入帐与闻道话。”成吉思汗“于是召二人入,师(丘处机)有所说,即令太师阿海以蒙古语译奏,颇惬圣怀。十九日清夜,再召师论道,上大悦。二十有三日,又宣师入幄,礼如初,上温颜以听,令左右录之,仍敕志以汉字意,示不忘,谓左右曰:‘神仙(丘处机)三说养生之道,我甚人心,使勿泄于外。’”《玄风庆会录》中记录了成吉思汗召见丘处机的问答辞,说成吉思汗“设庭燎,虚前席,延问至道。真人大略答以节欲保躬,天道好生恶杀,治尚无为清净之理。上说(悦),命左史书诸策。”参阅李志常:《长春真人西游记》卷下,转引自朱耀廷著:《成吉思汗传》,人民出版社年版,第页。

  [34][美]基辛格著,胡利平等译:《论中国》,中信出版社年版,第页。

  [35]俞天任:《有一类战犯叫参谋》,语文出版社年版,第34页。

  [36][晋]陈寿:《三国志·蜀书二·先主传》,上海古籍出版社年版,第页。

  [37]毛泽东:“印度不是中国的敌对者,是中国的朋友(年5月13日)”,《毛泽东文集》第8卷,人民出版社年版,第66-67页。

  [38][元]耶律楚材:《湛然居士文集》,商务印收馆7年版,第14页。

  [39]“根据上世纪英国对印政策的经验,从宗教和地理上分裂印度将是本世纪的世界霸主的最有可能的选择。如果说当年英国人肢解的是印度西北部的话,那么,将来世界霸权国家则最有可能从印度南部下手。从地缘战略需求看,对世界霸权国家最有利的是将印度的版图限制在北纬15度以北即泰米尔纳德邦以北地区,将印度的有效国力限制在北纬20度以北即孟买以北,尤其是东北部地区。印度在世界霸权国家的全球战略中的地位仅限于用它阻止中国力量进入印度洋及从西南方向拖住中国向太平洋及南中国海发展。”张文木著:《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》,山东人民出版社年版,第~页。

  对印度的国家发展潜力的评估不能不考虑印度议会体制对印度未来的影响。这一点使目前“印度热”中的所谓“自由派”人士甚为乐观,而笔者的评估结论则是非常悲观的。从“减震”的角度考虑,尼赫鲁留给印度的“民主体制”不仅使政府失去效能,同时也使“人民革命”失去效能。这正如英国殖民统治留给印度的“议会体制”既瓦解了印度知识分子,也瓦解了印度劳动者的反英民族革命的后果一样。印度这种体制的“减震”作用既留给了印度政府解决问题的时间,同时也增加了印度政府解决问题的难度。从这个意义上说,如无“猛药”根治,议会制度的“减震”作用,对具有结构性危机的印度国家所产生的后果,不会是迅速崩溃,而只能是缓慢衰落,乃至——鉴于印度所处的非常敏感的世界海权地缘中心位置——瓦解,并且是在印度人不知不觉中瓦解。张文木:《印度与印度洋——基于中国地缘政治视角》,中国社会科学出版社年版,第96~97页。

  [42]毛泽东:“印度不是中国的敌对者,是中国的朋友(年5月13日)”,《毛泽东文集》第8卷,人民出版社年版,第66-67页。

  [43]指正在拟订中的《中美联合公报》。

  [44]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(-)》第6卷,中央文献出版社年版,第页。

  [45]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(-)》第6卷,中央文献出版社年版,第页。

  [47]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(~)》第6卷,中央文献出版社年版,第页。

  [48]中共中央文献研究室编:《毛泽东年谱(-)》第2卷,中央文献出版社年版,第页。

  [49][美]马汉著,萧伟中、梅然译:《海权论》,中国言实出版社年版,第页。

  [50]“斯大林与周恩来的会谈记录”(年8月20日),沈志华编:《朝鲜战争:俄国档案馆的解密文件》(下册),台湾中央研究院近代史研究所3年版,第2页。

  [51]《毛泽东军事文集》第六卷,北京:军事科学出版社、中央文献出版社年版,第页。

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